PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, DEBIDO PROCEDIMIENTO Y RESPONSABILIDAD POR ERRORES

La expresión “todos los caminos conducen a Roma” aplicable, cuando se tiene varias alternativas para escoger y llegar al mismo resultado; no es compatible con la debida observancia de las garantías, derechos, competencia, forma y plazos que establece la Ley como componentes del Principio del Debido Procedimiento que rige los “trámites” o procedimientos que el administrado sigue ante las entidades de la Administración Pública como a quienes tienen a su cargo o afrontan una investigación preliminar o un Proceso Administrativo Disciplinario.

El D. Leg 1272 -que modifica determinados artículos de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General- incide en que el procedimiento administrativo es más simple y garantista a favor de los administrados; en contraparte, enfatiza que los funcionarios y/o servidores que forman parte dela administración e incurran en errores o decisiones administrativa que pudieran dañar a los administrados pueden verse incursos en generar responsabilidad civil.

En ese sentido, interesa a unos y otros, revisar comparativamente el texto originario -aún vigente-, entre otros, del Principio del Debido Procedimiento, dice :

“ 1.2. Principio del Debido Procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del derecho administrativo. la regulación propia del derecho procesal civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo”.

La modificatoria de este principio lo amplia con el reciente D.Leg. 1272 como sigue:

“ 1.2. Principio del Debido Procedimiento principio del debido procedimiento.- los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento administrativo. tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten.

La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del derecho administrativo. la regulación propia del derecho procesal es aplicable solo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.

En esa misma línea proteccionista del administrado el D.Leg. 1272 incorpora también 3 principios mas, cuya lectura y comprensión interesa antes de su entrada en vigencia:

1.17. Principio del Ejercicio Legítimo del Poder.- La autoridad administrativa ejerce única y exclusivamente las competencias atribuidas para la finalidad prevista en las normas que le otorgan facultades o potestades, evitándose especialmente el abuso del poder, bien sea para objetivos distintos de los establecidos en las disposiciones generales o en contra del interés general.

1.18. Principio de Responsabilidad.- La autoridad administrativa está obligada a responder por los daños ocasionados contra los administrados como consecuencia del mal funcionamiento de la actividad administrativa, conforme lo establecido en la presente ley. Las entidades y sus funcionarios o servidores asumen las consecuencias de sus actuaciones de acuerdo con el ordenamiento jurídico.

1.19. Principio de Acceso Permanente.- La autoridad administrativa está obligada a facilitar información a los administrados que son parte en un procedimiento administrativo tramitado ante ellas, para que en cualquier momento del referido procedimiento puedan conocer su estado de tramitación y a acceder y obtener copias de los documentos contenidos en dicho procedimiento, sin perjuicio del derecho de acceso a la información que se ejerce conforme a la ley de la materia.

Los Principios señalados servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas de procedimiento, como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de carácter general, y para suplir los vacíos en el ordenamiento administrativo.
La relación de principios anteriormente enunciados no tiene carácter taxativo.”

(…)

FILIACION EXTRAMATRIMONIAL Y ALIMENTOS

La persona viene y se va de este mundo, sola.

Durante este trayecto de la vida algunas personas nos acompañan alguna parte del camino, ellos son: los padres y hermanos, no los elegimos; si es afortunada, estarán la mayor parte de su vida.

A algunas otras, la persona las va incorporando en su vida: los amigos, la pareja, los hijos y nietos.

Se supone que la persona elije que tipo de vida quiere tener: si ser libre o dependiente, emocional o afectivamente, en lo personal, familiar, como en lo laboral.

Idealmente, la persona debiera planear y orientar sus actos a cuanto quiere ser y hacer durante su vida.

Unas tienen claras sus metas y las consiguen, cualquiera fuera la circunstancia y dificultades que hayan tenido que sortear: desde no conocer a sus progenitores, quedar huérfanos a temprana edad, parejas irresponsables, muchos hijos o nietos, etc.

Otras, no hacen planes o si los hacen, los van adecuando de acuerdo a las personas y circunstancias que se van presentando a lo largo de la vida.

En Perú, una madre soltera puede elegir : entre reconocer a su hijo declarando el nombre del padre biológico o bien sólo con sus apellidos de la madre.

La primera opción es la regla, por cuanto es derecho esencial de toda persona conocer a sus progenitores y es obligación de ellos prodigarles cuidado, afecto y por supuesto atender la elemental necesidad alimenticia; la segunda (reconocer la madre solo con sus apellidos) es la excepción.

En el caso de tu cuñada-madre soltera, lo primero que ella debiera definir es que tipo de vida quiere para ella y también para su hijo(a), no sólo durante esta circunstancial y temporal etapa sino en adelante.

Luego de ello, puede optar por, demandar al padre biológico para que reconozca al niño como a pedir que cumpla con pasarle pensión de alimentos, sea que el nacimiento ocurra en Perú o en Argentina; o bien, optar por la excepción, de reconocerlo sola, con sus apellidos.

Si elige viajar a la Argentina y desde allá demandarlo, el proceso judicial será mas largo y costoso.

Para abreviar costo y tiempo, antes de viajar, puede optar por otorgar un Poder Especial por Escritura Pública al Abogado o persona de su confianza para que, sea quien en su nombre realice el proceso judicial en Perú.

En uno u otro caso, si el padre demandado se opone a reconocer al hijo sosteniendo que no es el padre, al contestar la demanda deberá ofrecer el pago por la prueba de ADN, si la paga, tu cuñada deberá viajar con prontitud a Perú conjuntamente con el bebé para que ante el Juzgado les extraigan la muestra de ADN.

Como podrás apreciar, tu cuñada deberá poner en la balanza como desea afrontar su condición de madre soltera, como su futuro inmediato y mediato como el de su menor hijo y obviamente el costo-beneficio que obtenga si decide quedarse en Perú o viajar a la Argentina.

PRIMER ENCUENTRO DE ESTUDIO MAGISTRAL

El Acompañamiento Pedagógico termino….cambiaste?…..eres una experta?..

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…te ayudaremos a demostrarlo…

Te esperamos en EL PRIMER ENCUENTRO DE ESTUDIO MAGISTRAL los dias21,22..ATENCION!!….La Especialista Jesús Marlene Caldas Villanueva participara el día 23 de febrero en la modalidad presencial y virtual para demostrarte cuan experta eres y seras el día que te observe MINEDU (Ministerio de Educación)…Trabajara con la ficha de registro de evidencias….BIENVENIDA MARLENE!!..COLEGAS LAS ESPERAMOS…INSCRIBETE YA!!

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Taller : “ APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONADOR Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR(PAD) REGULADO POR LA LEY N°30057 LEY DE SERVICIO CIVIL, SU REGLAMENTO APROBADO CON D.S. N°040-2014-PCM Y SU DIRECTIVA N° 02-2015-SERVIR/GPSC”

TALLER :

“ APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONADOR Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR(PAD) REGULADO POR LA LEY N°30057 LEY DE SERVICIO CIVIL, SU REGLAMENTO APROBADO CON D.S. N°040-2014-PCM Y SU DIRECTIVA N° 02-2015-SERVIR/GPSC”

Ponente :

Abogado RICARDO P. AYALA GORDILLO

Autor del “Blog Apuntes de Derecho de Derecho Administrativo y de Familia”
Fechas y Horas :

Sábado 7 de Enero del 2017

De 9 am. a 1 pm. y de 2 pm. a 6 pm.

Lugar: : Jr. Moquegua N° 157 Oficina 201 – Lima

Duración : 12 horas académicas

Costo : S/. 300.00 por participante

Tarifa Corporativa : De 2 a 3 participantes S/. 270.00 soles por participante

De 4 a mas participantes: S/. 250.00 soles por participante

ACTA DE DEFUNCION

José tuvo el infortunio que, en lo mejor de su vida como profesional adulto, un ladrillo desprendido cuatro pisos arriba, le abra en rosa el cerebro y lo ponga al borde de la muerte por mas de dos meses.

José, tuvo fortuna, en parte, su familia veló por él y luego de meses de larga rehabilitación, pudo reincorporarse al trabajo, recuperó entonces trabajo, su familia y progresivamente su salud.

Sin embargo; durante todo ese tiempo su empleador dejó de aportar el seguro que tenía contratado, cuando fue a reclamar a la aseguradora , le indicaron que había perdido el derecho a los seguros contratados y sólo le entregarían una ínfima suma.

Sus familiares desconocían que contaba con dichos seguros; hoy intenta ante la Superintentencia de Banca y Seguros (SBS) revertir tal estado, aunque la aseguradora ya le anteló que es inútil.

Y que pasa con quienes intempestivamente o por causas diversas fallecen sin compartir tal información con su familia?

¿Cuantos sabíamos que SBS, la Superintentencia de Banca y Seguros, en su condición de ente Supervisor de los Bancos y Seguros a mediados de Diciembre 2014 había publicado el siguiente aviso a insertar en el ACTA DE DEFUNCION? Lo cual saludamos con creces y contribuimos en difundir:

“ACTAS DE DEFUNCIÓN INCLUIRÁN ANOTACIÓN CON INFORMACIÓN FINANCIERA

A partir de la fecha, toda copia certificada de un acta de defunción incluirá una anotación que facilitará el acceso a la información sobre los seguros, aportes previsionales y ahorros pertenecientes a personas fallecidas. Gracias a esta información financiera, los familiares del difunto sabrán que pueden hacer consultas sobre la existencia de dichos depósitos llamando a la línea telefónica gratuita 0800-10840 o ingresando en la página web de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, http://www.sbs.gob.pe (lo resaltado en negrita y subrayado es nuestro)

La modificación en la partida de defunción es posible luego de que hoy suscribieran un convenio el Superintendente de Banca, Seguros y AFP, Daniel Schydlowsky, y el Jefe Nacional del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), Jorge Yrivarren. El acuerdo permite cumplir lo dispuesto por la Ley N° 30205 referida al acceso a la información financiera, previsional y de seguros en beneficio de los herederos.

Según dicha norma, la anotación con la información financiera debe aparecer en el dorso de todas las copias de las partidas emitidas por las Oficinas Registrales del RENIEC o por las 4,508 Oficinas de Registros del Estado Civil (OREC) que operan en las municipalidades. El RENIEC es el ente rector del sistema de registro civil y proporciona materiales registrales a los gobiernos locales. En las copias impresas se colocarán etiquetas autoadhesivas que contengan la anotación y, donde se cuente con el sistema automático de registro en línea, la nota será incorporada electrónicamente. (lo resaltado en negrita y subrayado es nuestro)

“Muchos peruanos, sobre todo aquellas personas con menos recursos, no saben cómo averiguar qué fondos tenía su familiar fallecido. Por eso este convenio es un paso adelante para alcanzar la inclusión financiera”, señaló Daniel Schydlowsky durante la firma del acuerdo.

Lima, 17 de diciembre de 2014”

El Acta de Defunción constituye el instrumento jurídico que acredita el fallecimiento (RENIEC R.J. N° 782-2009-JNAC-RENIEC).

La muerte pone fin a la persona (Código Civil Artículo 61) e inicia diversidad de acontecimientos, con implicancias legales para sus deudos, empleadores, deudores y acreedores, que respectivamente, pretenderán hacer reconocer, reclamar y atender su mejor derecho.

¿QUE DIFERENCIA HAY ENTRE CERTIFICADO DE NACIDO VIVO, ACTA DE NACIMIENTO, PARTIDA DE NACIMIENTO, CONSTANCIA DE NACIMIENTO Y DNI? (Reedición)

Transcurridos los 9 meses del embarazo, algunas madres gestantes llegado el momento del parto aún no decidieron que nombre poner a sus hijos o hijas o no se pusieron de acuerdo con el padre en el nombre del hijo o hija; algunas otras, del padre sólo saben su apelativo o sólo un nombre; otras no saben quien es el padre.

Estas realidades salen a flote cuando llegado el momento del parto, el médico o la obstetriz le piden el nombre del hijo o hija y el nombre del padre.

Muchas veces en el Certificado de Nacimiento esos datos quedan en blanco y por causa de ello y de una elemental orientación, se dan casos de niños que quedan sin ser inscritos por varios años, en tanto, la vida y destino de algunos de esos niños o niñas se vuelve incierta.

A 23 años de la trascendental función que cumple el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), -organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la identificación de los peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando hechos vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil-; aún existen niños y niñas, como adolescentes como adultas indocumentadas que, por esa razón, terminan siendo traficados, o siendo parte de inimaginables situaciones como es el caso de abuelos que creyendo obrar bien intencionados pretenden reconocer al nieto como progenitores; o aquellos en que las gestantes madres contraen nuevo compromiso que reconozca o le asignen el apellido de éste al hijo a sabiendas que el padre biológico es otro.

Si el asunto no funciona, con el tiempo, suelen presentarse situaciones diversas que necesariamente terminarán en procesos judiciales de Exclusión de Nombre, Usurpación de Nombre, Nulidad de Reconocimiento, Filiación Extramatrimonial, etc., que demandarán tiempo y dinero al demandante, con las implicancias familiares, relacionadas a pensiones de sobrevivientes, pensiones alimenticias, herencias, entre otros.

Hoy, la Ley faculta a la madre soltera inscribir a su niño con el apellido del padre o bien sólo con los apellidos de la madre.

En la medida de lo posible, promovamos medidas para que el niño conozca la identidad del padre.

De otro lado, alguna personas llegan a la adultez sin percatarse que sus nombres y apellidos o el de sus padres puestos en sus Partida de Nacimiento no son iguales al que aparecen en su DNI, por lo general, sólo reparan en ello, cuando alguien les hacen notar al llegar la hora de hacer algún trámite, un viaje, una compra venta, cobro de seguros, pensiones, fallecimiento de algún familiar, pretender alguna herencia, etc.

Te dan un plazo breve y no siempre tienes tiempo o dinero suficiente para realizar los procedimientos notariales o judiciales para arreglar tus papeles.

Nada pierdes dando una mirada a tu Partida o Acta de Nacimiento y de tus seres queridos.

A continuación algunas pautas generales y previas relacionadas al título como a las notas precedentes, que ampliaremos en las siguientes entregas.

El nacimiento de un niño(a) da lugar a la emisión secuencial de diversos documentos.

Con el correr de los años, por lo general, perdemos noticia de la importancia de cada uno de ellos, hasta que, por la maternidad o paternidad o por razones de migración son vueltos a recordar.

El siguiente es, en Perú, el orden según su emisión :

CERTIFICADO DE NACIDO VIVO (ANTES CERTIFICADO DE NACIMIENTO): Documento emitido obligatoriamente por el(a) médico, obstetra u obstetríz que atendió o constató el parto.

En las localidades apartadas donde no existen alguno de dichos profesionales el nacimiento es certificado por el profesional o técnico de salud que atendió o constató el parto.

El llenado de los datos es inmediatamente a la atención o constatación del parto.

Es entregado a los padres, sus representantes legales o al funcionario público designado formalmente.

Es el primer documento público que prueba, en esencia, el nacimiento del(a) recién nacido(a).

Su emisión es coetánea al procedimiento administrativo de verificación de identidad a cargo del personal Criminalística de la Policía Nacional del Perú encargado de la toma de la huella digital de la madre y huella pelmatoscópica (huella plantar) del(a) recién nacido (a).

El certificado de Nacido Vivo prueba:

El lugar del nacimiento

La hora, el día, mes y año del nacimiento.

El sexo del(a) recién nacido(a)

La identidad de la madre : Nombre, Edad, Estado Civil

El nombre del(a) recién nacido(a)

Debería contener también la identidad del padre

La huella pelmatoscópica (huella plantar del pie derecho del recién nacido)

Sello, nombre, colegiatura y nombre del profesional que atendió el parto

Sello del establecimiento donde ocurrió el nacimiento

Es un formato aprobado oficialmente por la RENIEC y el INEI

ACTA DE NACIMIENTO (ANTES LLAMADA PARTIDA DE NACIMIENTO): Documento Público emitido por el funcionario autorizado de las Oficinas de RENIEC o del Registro Civil de las Municipalidades Distritales del país donde se produjo el nacimiento.

Lo expide el funcionario previamente autorizado, teniendo a la vista o presentando el Certificado de Nacido Vivo y el documento de identidad de los padres o del progenitor que lo inscribe.

El formato que lo contiene es una hoja de papel con membrete de la Municipalidad, llenado en una sola carilla en formato A-4 u Oficio. Al dorso suele ir sello y firma certificando su originalidad. Además de los datos que contiene el Certificado de Nacimiento, lleva una numeración correlativa y espacio para la firma de los funcionarios y progenitores que intervienen.

La Partida de Nacimiento contiene:

El lugar del nacimiento

La hora, el día, mes y año del nacim

SANCIONES Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO A SERVIDORES Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS LA LEY N° 30057 LEY DE SERVICIO CIVIL (LSC)

SANCIONES Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO A SERVIDORES Y FUNCIONARIOS PUBLICOS LA LEY N° 30057 LEY DE SERVICIO CIVIL (LSC),

Por RICARDO PERCY AYALA GORDILLO

La Ley N° 30057 LEY DE SERVICIO CIVIL (LSC), vigente a partir del 14.09.2014, estableció un común Régimen Sancionador (RS) y Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD), derogando asi los diferentes PAD que hasta entonces se aplicaban a los servidores y funcionarios públicos de los regímenes laborales comprendidos en la misma ley, en el D.Leg. 276, 728 y 1057 (CAS) incluyendo el previsto en el Código de Etica de la Función Pública.
Como hemos sostenido en nuestros artículos anteriores, con todas las imperfecciones que pueda atribuirse a esta Ley, en lo concerniente al RS y PAD para quien es PROCESADO ADMINISTRATIVAMENTE, es mas garantista (léase justa si se quiere) que las derogadas, porque, entre otros, crea la SECRETARIA TÉCNICA DEL PAD(ST), el ORGANO INSTRUCTOR(OI) Y ORGANO SANCIONADOR(OS), estableciendo que son autoridades del procedimiento administrativo disciplinario: El jefe inmediato del presunto infractor.(desaparece el término de autoridad competente), El jefe de recursos humanos o quien haga sus veces, el titular de la entidad y el Tribunal del Servicio Civil (de SERVIR); precisa el plazo prescriptorio, introduce la causal de eximente de responsabilidad, que para aplicar una de las tres sanciones debe necesariamente someterse a una investigación preliminar a cargo de la ST, que se encuentra a cargo de Abogado designado por el titular de la entidad, de abrirse PAD previamente debe entregarse copia del expediente que contienen los antecedentes y cargos que se atribuyen al servidor y en caso de no encontrarse conforme con la sanción impuesta no será la misma entidad sino un tercero ajeno, en este caso, el Tribunal de Servicio Civil de SERVIR el competente para evaluarlo y resolverlo, de ahí que originariamente un número importante resultaron amparadas en todo o en parte.
Para los JEFES INMEDIATOS si constituye una ingrata pero necesaria función, puesto que antes se limitaban a informar sobre el hecho presuntamente infractor, hoy les toca actuar como ORGANO INSTRUCTOR, es decir de abrir PAD y de evaluar el descargo del servidor procesado y cuando se trata de Amonestar por Escrito actuar como ORGANO SANCIONADOR.
De ahí lo aconsejable de tener a la mano la Ley 30057, su reglamento aprobado con D.S. N°084-2014-PCM y su DIRECTIVA N° 02-2015-SERVIR/GPSC revisarlo permanentemente y si es mejor capacitarse en este no grato pero circunstancialmente necesario procedimiento.

¿COMO PROCEDO SI DURANTE EL PROCESO ADMINISTRATIVO LA ST, EL OI , EL OS INCURRE EN VICIOS?
Del mismo modo que la entidad en materia de PAD, cuenta ahora con un Abogado que tiene a cargo la ST y con ello la evaluación de las denuncias, siempre es aconsejable que el denunciado y tanto mas el procesado cuente con abogado.
Tan prontamente el procesado tome conocimiento de un vicio dentro de un PAD, deberá ponerlo en conocimiento de la autoridad administrativa efectos que asi lo declare.
El pedido dará lugar a que la autoridad tenga presente al momento de resolver o promueva la nulidad de oficio, retrotaendo hasta la respectiva subsanación.
En ningún caso es aconsejable que el procesado deje de presentar tu descargo o presentar su informe oral, pues implicaría renunciar al ejercicio de su defensa,
Si no prosperase la nulidad planteada al apelar la sanción podrá pedir se declare la Nulidad del acto administrativo impugnado ante el Poder Judicial, precisando entre otros, el vicio invocado.
¿A QUE INSTANCIA RECURRO PARA RECLAMAR MI CARGO Y CUMPLA DISPOSICION DE SERVIR?
En caso la autoridad administrativa no cumpla con lo ordenado por el TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL o el mandato judicial, si fuera el caso; el afectado pondrá de la renuiencia en conocimiento de aquellas o proceder a la ACCION JUDICIAL destinada a EJECUTAR lo ordenado por la instancia superior,
La renuencia de la autoridad constituye en incumplimiento de órdenes del superior o en desacato al mandato judicial, resultando susceptible de denuncia administrativa o penalmente, respectivamente, lo cual es preciso a las autoridades administrativas evitar.

Gracias por escribir y difundir el blog.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO
ABOGADO

Estudio: Jr. Moquegua N° 157 Oficio 201
(A media cuadra de la 5ta de Jr. De la Unión )
Lima – Perú
Atención : De lunes a Sábado, previa confirmación de fecha y hora

CITAS:
RPM # 985 483 172
RPC 994 948 189
Email: asesoriadefensa02@gmail.com
Twiter: @ricardoayalago

EMBARAZO, NACIMIENTO Y NOMBRE

Enamorarse, resultar embarazada, no siempre dentro del matrimonio o de la Unión de Hecho o aun dentro de estas relaciones resultando ser otro el padre biológico, motiva diversidad de situaciones, muchas de ellas resumidas a partir de consultas como las que a continuación procedemos a absolver :

CUANDO REGISTRAS A TU BEBE EN UNIÓN LIBRE Y DESPUÉS TE CASAS AL ACTUALIZAR EL ACTA DEL BEBE SIGUE SALIENDO EN UNIÓN LIBRE O CASADOS.
El estado civil de los padres puestos en el Acta de Nacimiento no es susceptible de modificación con el posterior matrimonio, mas si es susceptible de modificación el puesto en el DNI del bebé.

QUE PASA SI TENGO CERTIFICADO DE NACIMIENTO Y NO ACTA?
Ve a RENIEC portando el Certificado de Nacimiento para que con dicho documento te expidan el Acta de Nacimiento.

QUE DENUNCIA HAGO A MI EX CONVIVIENTE CUANDO ME ENTERE QUE ERA CASADO?
Podrías demandarlo por indemnización por daños y perjuicios y enriquecimiento indebido como penalmente, previo estudio de tu caso en particular por parte de tu abogado.

MI MARIDO PODRÍA TENER UNA HIJA EXTRAMATRIMONIAL Y LA MAMA DE LA MENOR FALLECIÓ QUE DERECHO TENDRÍA EL SI EL ADN DA POSITIVO Y NOSOTROS QUISIÉRAMOS TRAERLA A NUESTRA CASA QUE DERECHO EL TENDRIA?
Si el ya la reconoció por ser el padre biológico, tendría todos los derechos que la Ley le confiere siempre que además se haya venido comportando como padre con ella es decir cumpliendo con sus pensiones alimenticias como en brindarle el afecto paternal.

Si no la reconoció y tampoco cumplió sus obligaciones paternas lo mas probable es que la familia de la madre se oponga a todo contacto suyo aún cuando medie juicio para que él proceda a reconocerla.

De ser esta la situación mucho interesará la asistencia legal para coadyuvar a aprontar voluntades de lo que resulte mejor para la hija, de ser así él tendría todos los derechos como padre respecto de la menor.

Si ello fuera así y la familia materna estuviera de acuerdo, podrías optar por adoptarla dentro de un proceso judicial.

SI ELLA HIZO ABANDONO DE HOGAR POR ADULTERIO COMO ESPIOSA PUEDE PEDIR PENSION?
Legalmente puede pedir y hasta puede serle otorgada; salvo que medie proceso judicial en contrario.

SI EL PADRE NO RECONOCE AL HIJO IGUAL PUEDE INSCRIBIRSE CON SUS APELLIDOS?
La respuesta es afirmativa.

SI ME REGALAN UN BEBE, QUE LE HAGO FIRMAR A LOS PADRES BIOLOGICO?
Un bebé no es una mascota para ser regalado, es un ser humano que no es sujeto de regalo ni compra.

DESPUÉS DE UNA SENTENCIA DE DIVORCIO,CUANTO TIEMPO PASA PARA DESAFILIAR AL SEGURO.
Con la sentencia debidamente inscrita en RENIEC puedes presentar la solicitud de desafiliación.

QUE PUEDO HACER SI MI MADRE SE OPONE A QUE LE PONGA LOS APELLIDOS D EL PADRE?
Siempre es bueno oir a los padres, son sabios y su experiencia vale muchísimo sin duda alguna, es mas son quienes son quienes mas te ayudan y ayudaran con la crianza del bebé, mas recuerda que: eres la madre quien debe asumir dicho rol y tu mami la abuelita, eres quien legalmente debe decidir lo mejor para tu bebé, quien tiene un padre y una mamá, buscar consejería legal podría ayudarlas a ambas, y esencialmente al bebé.

PUEDO DAÑAR LA CARRERA MILITAR A MI EX NOVIO POR DEMANDARLO
Es posible, dependiendo por que lo demandes.

COMO PUEDO ANULAR LA FIRMA DEL PAPA EN LA CONSTANCIA DE NACIMIENTO
En la constancia de nacimiento no va firma del padre, solo del funcionario que lo expide.

RESPUESTA A PREGUNTAS DIVERSAS

La palabra ilegítimo se puede usar en la partida de nacimiento peruano
No. Todos los hijos tienen la misma condición, por tal razón, la palabra “hijo ilegítimo” está proscrito en el Acta de Nacimiento como en todo otro acto, como solía emplearse ocurría años atrás.

A quien va dirigido el pago de daños y perjuicios de un niño maltratado por su padre.
Al mismo padre y/o sus ascendientes, pide antes ALIMENTOS como la indemnización, en caso que se muestre renuente o insolvente

Soy madre soltera puedo inscribir a mi hijo con los 2 apellidos mios?
Si. Es tu derecho si asi lo decides.

Si mi hijo lleva apellidos del padre pero no lo ha firmado como puedo ponerle solo mis apellidos en perú.
No es aconsejable, salvo causal que ampare tu pretensión, como la de haberlo privado de alimentos, haber atentado contra su vida, etc.

Si no estuvo incurso en alguna de esas causales procura demandarlo por Filiación Extramatrimonial.

Por excepción, podrías procurar solicitar dentro de un proceso judicial la supresión del apellido si nunca lo utilizó.

Se puede inscribir a un recién nacido sin consentimiento del padre?
Si.

El padre podrá reconocerlo más adelante voluntariamente o bien la madre demandarlo judicialmente.

Puedo poner los apellidos del padre si él no lo reconoce?
Si. La Ley te permite.

Como niego un hijo extrajudicial si nació cuando estaba casada y separada?
Contratando al abogado que prepare tu demanda de impugnación de paternidad dentro del respectivo proceso judicial.

Derechos de convivencia por fallecimiento en la Florida
Que cuentes con tu Declaratoria de Unión de Hecho debidamente reconocida por las autoridades norteamericanas en adición a los requisitos que te solicite la entidad que pagará la pensión será un buen comienzo.

Cómo se defiende un contador de un cliente que no cumple con sus pagos?
Si tienes contrato, o fue celebrado verbalmente, cn el concurso de tu abogado, puedes invitarlo a un Centro de Conciliación Extrajudicial reconocido por el Ministerio de Justicia para resolver el Contrato dando cuenta de ser el caso a la SUNAT, requerirlo al pago de lo adeudado y de ser el caso al pago de la correspondiente indemnización.

¿Qué sucede si la entidad incumple el calendario de entrega de materiales al contratista, o los mismos no cumplen las especificaciones técnicas?
Debes hacerlo constar en el Acta respectiva pidiendo la suspensión del cómputo del plazo.

Ley 20530 en caso de viudez en convivencia
Para acceder a tu pensión de viudez de la Ley 20530 deberás presentar tu Declaración de Unión de Hecho obtenida notarial o judicialmente.

Demanda por Negacion de servicio público
La inadecuada o deficiente prestación de servicios públicos da lugar a la queja o reclamo del usuario ante la misma empresa y en caso de no atención puede formularla ante el correspondiente Organismo Supervisor que de verificar la queja o reclamo ordenará a la empresa.

De no prosperar esta vía administrativa podría optar por la Acción de Amparo si fuera el caso o el correspondiente Proceso Contencioso Administrativo.

Ley de procedimiento administrativo plazos
La Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General establece respecto a los plazos lo siguiente:

Artículo 132.- Plazos máximos para realizar actos procedimentales

A falta de plazo establecido por ley expresa, las actuaciones deben producirse dentro de los siguientes:

Para recepción y derivación de un escrito a la unidad competente: dentro del mismo día de su presentación.
Para actos de mero trámite y decidir peticiones de ese carácter: en tres días.
Para emisión de dictámenes, peritajes, informes y similares: dentro de siete días después de solicitados; pudiendo ser prorrogado a tres días más si la diligencia requiere el traslado fuera de su sede o la asistencia de terceros.
Para actos de cargo del administrado requeridos por la autoridad, como entrega de información, respuesta a las cuestiones sobre las cuales deban pronunciarse: dentro de los diez días de solicitados.
Artículo 142.- Plazo máximo del procedimiento administrativo

No puede exceder de treinta días el plazo que transcurra desde que es iniciado un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta aquel en que sea dictada la resolución respectiva, salvo que la ley establezca trámites cuyo cumplimiento requiera una duración mayor.

Artículo 143.- Responsabilidad por incumplimiento de plazos

143.1 El incumplimiento injustificado de los plazos previstos para las actuaciones de las entidades genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad obligada, sin perjuicio de la responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudiera haber ocasionado.

143.2 También alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerárquico, por omisión en la supervisión, si el incumplimiento fuera reiterativo o sistemático.

El proceso sancionador de Contraloría General de la República me impide contratar con el Estado.
No es causal expresa de impedimento conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado. Es un riesgo que le corresponde en todo caso ponderar a la entidad.

La trabajadora social de una institución puede actuar sobre un familiar que no quiere llevar a consulta al paciente?
Puede persuadirla o de encontrarse en estado grave o riesgo su salud o de contagiar o de abandono, puede solicitar la intervención de la Fiscalía de Prevención del delito o de la Fiscalía de Familia, dando cuenta al titular de su entidad.

Acta de transacción en caso de bullyng
Puede firmarse un Acta sobre la constatación del bullyng como de las medidas a actuar por cada parte .

Sin embargo, más importante que el Acta es el cumplimiento de cada una de las partes al cese inmediato del mismo, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad administrativa, civil o penal.

RESPUESTAS A PRINCIPALES PREGUNTAS (VI)

Quiero separarme de mi conviviente donde acudo en Perú?
Si ambos están de acuerdo, pueden suscribir tal voluntad ante un Centro de Conciliación Extrajudicial o ante un Notario.

Si no están de acuerdo o ya viven separados, puedes acudir a la Policía o al Notario para dejar constancia que estas abandonado el hogar convivencial, por razones justificadas, si ese fuera el caso; o bien cursarle Carta Notarial.

En todos los casos es aconsejable proceder con la asesoría de Abogado.

Dónde y cómo sacar constancia de nacimiento?

Debes presentar tu solicitud al establecimiento de salud donde fue atendido el parto o cesárea.

Tuve unión marital de hecho; mi ex se casó, puedo reclamar vivienda?

Si, siempre que tu Unión de Hecho fue reconocida judicialmente antes y la vivienda comprada dentro de ese periodo

Necesito un número telefónico para reclamo o consulta de marinos que pagan pensión por un hijo de la marina de guerra del Perú

Puedes pedir esa información a la Marina de Guerra invocando la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Que diferencia hay entre partida de nacimiento o acta de nacimiento es lo mismo o no
Si, es lo mismo.

Te invito revisar mi anterior artículo RESPUESTAS A PRINCIPALES PREGUNTAS (V)

Número de teléfono para denunciar maltrato contra la mujer

Llama gratis a la línea 100

La siguiente información puedes verla en el portal del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables:

LÍNEA 100

Servicio gratuito de cobertura nacional a cargo de un equipo de profesionales especializados en brindar contención emocional, orientación e información en temas de violencia familiar y abuso sexual, con acceso desde cualquier teléfono fijo, público ó celular durante las 24 horas del día.

La Línea 100 cuenta con un equipo multidisciplinario de profesionales especializados en atender temas de violencia familiar y/o sexual y derivan los casos a los Centros de Emergencia Mujer u otras Instituciones que atienden la problemática.

Quiero separarme de mi conviviente donde acudo en Perú?
Si ambos están de acuerdo, pueden suscribir tal voluntad ante un Centro de Conciliación Extrajudicial o ante un Notario.

Si no están de acuerdo o ya viven separados, puedes acudir a la Policía o al Notario para dejar constancia que estas abandonado el hogar convivencial, por razones justificadas, si ese fuera el caso; o bien cursarle Carta Notarial.

En todos los casos es aconsejable proceder con la asesoría de Abogado.

Dónde y cómo sacar constancia de nacimiento?

Debes presentar tu solicitud al establecimiento de salud donde fue atendido el parto o cesárea.

Tuve unión marital de hecho; mi ex se casó, puedo reclamar vivienda?

Si, siempre que tu Unión de Hecho fue reconocida judicialmente antes y la vivienda comprada dentro de ese periodo

Necesito un número telefónico para reclamo o consulta de marinos que pagan pensión por un hijo de la marina de guerra del Perú

Puedes pedir esa información a la Marina de Guerra invocando la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Que diferencia hay entre partida de nacimiento o acta de nacimiento es lo mismo o no
Si, es lo mismo.

Te invito revisar mi anterior artículo RESPUESTAS A PRINCIPALES PREGUNTAS (V)

Número de teléfono para denunciar maltrato contra la mujer

Llama gratis a la línea 100

La siguiente información puedes verla en el portal del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables:

LÍNEA 100

Servicio gratuito de cobertura nacional a cargo de un equipo de profesionales especializados en brindar contención emocional, orientación e información en temas de violencia familiar y abuso sexual, con acceso desde cualquier teléfono fijo, público ó celular durante las 24 horas del día.

La Línea 100 cuenta con un equipo multidisciplinario de profesionales especializados en atender temas de violencia familiar y/o sexual y derivan los casos a los Centros de Emergencia Mujer u otras Instituciones que atienden la problemática.

Orientación y/o información: Esta acción se da cuando el servicio brindado haya consistido en proporcionar información (procedimientos, alcances legales), orientar al consultante, responder interrogantes, aclarar dudas y motivar acciones para la solución del problema.

Derivación:Es el proceso por el cual los casos de violencia familiar o sexual mas graves son reportados directamente a los Centros de Emergencia Mujer – CEM. Una vez realizada la derivación el CEM o la Línea 100 en Acción realizará la visita correspondiente a la víctima y tras la validación del caso se le insertará en los servicios especializados del CEM, para tal fin el operador deberá solicitar la dirección exacta de la(s) persona(s) afectada(s).
Referencia:Consiste en informar al usuario sobre los servicios donde se puede acudir para resolver los problemas presentados, para esto el operador de la Línea 100 brindará la dirección exacta de los servicios referidos, de acuerdo al departamento, provincia y distrito del afectado. Para tal fin el PNCVFS cuenta con una base de datos actualizada de las instituciones a las cuales se pueden referir los casos.
Contención Emocional:Consiste en escuchar y brindar soporte emocional a la persona afectada. Se entiende que la contención emocional se efectuará para las personas con problemas de violencia familiar y/o violencia sexual que llamen en estado de labilidad emocional o crisis.
Atención de llamadas de retorno:Cuando la persona que haya recibido atención en la Línea 100 vuelve a llamar para reportar el mismo caso y algunos detalles del mismo.
Coordinación telefónica de urgencia:Se efectúa para los casos de violencia familiar y/o sexual que requieran urgente intervención, por ejemplo las coordinaciones telefónicas que se hacen para que la comisaría de un lugar intervenga en el momento en que una mujer está siendo maltratada por su pareja.
Otro:Alguna otra acción diferente a las anteriores y factible de realizarse telefónicamente, según lo amerite el caso

¿Quiénes llaman a la Línea 100?

Todas aquellas personas afectadas por hechos de Violencia Familiar y Abuso Sexual, o aquellas que conozcan sobre algún caso de maltrato.

Horario de atención

Puedes contactarnos las 24 horas del día, llamándonos de Lunes a Domingo e inclusive los feriados, desde cualquier teléfono:
Fijo – Celular – Público

Partida de nacimiento hijo ilegitimo
Actualmente no se emplea la palabra “hijo ilegítimo” expresión que se ponía en las Partidas de Nacimiento, años atrás cuando el padre no lo reconocía o cuando no eran casados.

En el país de Nicaragua la mujer cuando es madre soltera puede poner el apellido del papa del papa a su bebé
Gracias por tu aporte.

Es una facultad a la cual puede también optar la madre soltera peruana.

Cómo saldría el DNI del niño no reconocido?

Con los nombres y apellidos que dé la madre.

Cómo registrar a mi hijo si el padre lo reconoce pero no puede estar presente en el hecho.

Inscribelo dando el nombre tuyo y del padre.

El podría reconocerlo a su retorno o en donde se encuentre, coordinando al respecto en las agencias de RENIEC o consulado o por Escritura Pública que puede remitírtela con Poder Especial para que proceda la inscripción.

El reconocimiento puede ser hecho también por TESTAMENTO

Mi papá acaba de cumplir 82 años me podrías decir en qué año nació

A 2015 resta los 82 que dices es la edad de tu papá, el resultado, es el año en que nació.

Estoy divorciada hace 7anos. Tengo mi nueva pareja desde hace 6 años, es pensionado si fallece tengo derecho a la pensión?

Tendrías, si acreditas tu declaración de Unión de Hecho, la cual es aconsejable que la tramites ahora que están en buena relación o bien, judicialmente.

Formato de declaración jurada para desafiliacion de concubino de eps
Recábalo en tu EPS

Cómo puede intervenir un presidente regional ante un mal director de un hospital Perú Huancayo?

A través de las actuaciones que disponga o realice el Director de la Dirección Regional de Salud, por ser su superior inmediato

Según la ley como puedo dar código a los mobiliarios de una oficina?

Si laboras en una entidad pública, en tu centro de trabajo, ubica al responsable de Control Patrimonial para que a la luz de la normativa aplicable te señale el procedimiento aplicable.

Cómo elaborar querella en Bogotá?
Contrata servicios de Abogado para que previamente estudie tu caso y determine el tipo de querella a interponer

Con que código puedo denunciar a mi abogado por que me pasea?

En Perú, no hay código para denunciar al abogado.

Si la conversación no prospera, puedes invitarlo a un Centro de Conciliación Extrajudicial, preferiblemente con el concurso de otro abogado y/o denunciarlo ante el Colegio de Abogados donde se Colegió.

Cuánto tiempo debo de esperar para tener una respuesta de un documento?

Si es de un documento entre dos particulares en el plazo razonable que convengan pudiendo ser 3, 7, 10 o más días.

Si el documento ha sido presentado ante una entidad pública el plazo máximo es de 30 días hábiles, pasado el cual puedes seguir esperando o dar por denegada tu petición y recurrir en impugnación por denegatoria ficta (lo cual significa que se presume denegada tu petición), y das lugar a que la misma autoridad o el superior jerárquico reexamine la petición.

Mucho depende de lo que se pide y sobre todo si se encuentra regulado por alguna Ley especial.

Jurisprudencia sobre alcalde que gano buena pro
De acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado Los funcionarios públicos como sus familiares mas cercanos se encuentran prohibidos de celebrar contratos con entidades del Estado, siendo ello así, ha quebrantado la declaración jurada declarada en contrario con la consiguiente responsabilidad administrativa y/o penal; el otorgamiento de la buena pro es nulo de pleno derecho, debiendo ser declarado así; conllevando responsabilidad administrativa, civil y penal, la cual podría eventualmente comprender a los funcionarios que a sabiendas habrían propiciado tal resultado.

De ahí la importancia que el Organo de Contrataciones de la entidad y el Comité Especial prevean en lo posible tales verificaciones por medio de internet, especialmente antes de Otorgar la Buena Pro

La conformación de los miembros del comité especial deben ser profesionales en un concurso público?

No lo exige la Ley. Lo importante es que sean honrados, responsables y mucho mejor, que tengan experiencia en la función encomendada.

Pronunciamiento del OSCE para ser miembro del comité especial en un proceso de selección

Te sugiero Ingresar al Portal del OSCE para ver los que publica permanentemente

El CE son designados por el titular de la entidad, está compuesto por 3 miembros titulares y sus respectivos suplentes: un representante del Area usuaria, uno del órgano de contrataciones y uno, en lo posible, es experto en la materia a contratar.

Su función comienza con la revisión de la información técnica y económica con la cual elaboran las Bases Administrativas y concluyen cuando quedó consentida la Buena Pro o fue declarada desierto el proceso de selección.

Los 3 miembros deben revisar escrupulosamente todo antes de firmar; el confiarse en que el que mas sabe lo haga todo y los demás solo firmen sin siquiera leer o entender ha dado lugar a que atreviesen responsabilidades solidarias graves, administrativa, civil y penalmente; por cuanto decidan.

En caso de no entender o estar en desacuerdo deben dejar constancia expresa sobre que extremos está en desacuerdo en la respectiva Acta, antes de firmarla

Gran parte del éxito del proceso de selección recae en las adecuadas especificaciones técnicas como en el accionar ecuánime y transparente del CE como de los postores.

Se puede denunciar a Indecopi por falsificar boleta de venta?

Puedes, aunque la autoridad competente en Caso de falsificación de documentos es el Ministerio Público o Fiscalia Penal-

Recurso de apelación no he obtenido respuesta

Puedes seguir esperando o bien demandar tu pretensión en sede judicial, en la vía contenciosa administrativa

Representación de persona jurídica procedimiento administrativo

Quien representa a la persona jurídica debe acreditar el Poder Especial vigente, debidamente inscrito en Registros Públicos para el fin que representa

Ley Servir ponen a disposición a un trabajador

Puede apartarse a un trabajador de sus funciones habituales mediante medida cautelar previa al PAD debidamente motivada o por acreditada necesidad de servicio

Plazo para responder un documento en gestión publica

Si es de una entidad 3, 7 o hasta 30 días hábiles pasado el cual puedes seguir esperando o dar por denegada tu petición y recurrir en impugnación por denegatoria ficta (lo cual significa que se presume denegada tu petición).

Proceso administrativo disciplinario Ley Servir
A re aprender de nuevo.

A partir del 14 de setiembre del 2014 todo lo que aprendimos sobre el PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO en el marco del D.Leg 276 y su Reglamento Decreto Supremo N° 005.90.PCM será sustituido por el REGIMEN SANCIONADOR previsto en la Ley N°30057 Ley de Servicio Civil y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 040.2014.PCM.

La Ley N°30057 no se aplica al universo de servidores o funcionarios de la administración pública. Es aplicable a los servidores sujetos a los regímenes laborales de D.Leg. 276,1057 y 728 y supletoriamente a los comprendidos en carreras especiales, los trabajadores de empresas del Estado, los servidores sujetos a carreras especiales, los obreros de los gobiernos regionales y gobiernos locales, las personas designadas para ejercer una función pública determinada o un encargo específico, ya sea a dedicación exclusiva o parcial, remunerado o no, así como los servidores civiles del Banco Central de Reserva del Perú, el Congreso de la República, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, y la Contraloría General de la República.

El Código de Ética de la Función Pública, Ley 27815, se aplica en los supuestos no previstos en la Ley N°30057 .

Todo lo aprendido sobre el PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO en el marco del D.Leg 276 es base sólida para comprender y aplicar las actuales normas.

Las normas sobre el PAD previstas en el D.Leg 276 y el D.S. N° 005.90.PCM seguirán vigentes solo para los casos que viniera conociendo las CPPAD y CEPAD, comisiones que se desactivan las cuales se desactivan al culminar el trámite de los procedimientos a su cargo.

Las actuales normas son mas garantistas, específicas y ordenadas sistemáticamente que la 276 y su reglamento, pues integra mucho de lo que requería remitirse a otras normas para su mejor comprensión, como el genérico “autoridad competente” cuando se refería a quien es la persona que califica y aplica sanción, así ahora es explícita en precisar es ORGANO SANCIONADOR el JEFE INMEDIATO es primera instancia para imponer sanciones de amonestación, en el caso de las suspensiones lo es el jefe de Recursos Humanos y para las destitución el titular de la entidad, la segunda, el Tribunal del Servicio Civil.

Las funciones de la autoridades que actúan como ORGANO INSTRUCTOR que tenían a su cargo las CPPAD y CEPAD se encontrarán a cargo de una SECRETARIA TECNICA que estará compuesta preferiblemente de ABOGADOS, lo cual es un reclamado acierto, dado que veníamos sosteniendo que la conformación de las CPPAD adolecía de tal capacidad profesional, las que muchas veces en la práctica se limitaban a firmar cuanto hacían abogados contratados como asesores con funciones no siempre claras.

La conformación de la Secretaría Técnica es una destacada oportunidad de labor especializada para nuestros colegas ABOGADOS que remite a la respectiva capacitación.

Igual necesidad de capacitación sobre régimen sancionador asiste