ACTA DE NACIDO VIVO, NOMBRE Y UNION DE HECHO, RESPUESTAS SOBRE

1. ¿Acta de Nacimiento o Partida de Nacimiento?

Ambas son lo mismo. Primero se llamaba Partida de Nacimiento, luego Acta de Nacimiento y hoy se llama ACTA DE NACIDO VIVO.

2. ¿Que es el certificado de nacimiento?

El certificado de nacimiento es el primer documento oficial, que te expide el profesional de la salud inmediatamente después que atender o constatar el nacimiento, consignando su nombre y apellidos como de los padres.

3. ¿Que documento te pide la RENIEC para la inscripción de hijo?

El certificado de nacimiento.

Con dicho certificado la RENIEC te expide el ACTA DE NACIDO VIVO, LLAMADO ANTES Acta o Partida de Nacimiento y con esta Acta su DNI.

4. Como registrar a mi hijo si perdi mi Certificado de Nacimiento u hoja de alumbramiento?

Si no tienes el certificado de nacimiento, podrás pedir al hospital donde nació una CONSTANCIA DE NACIMIENTO.

5. ¿Puedo registrar a mi hijo con apellidos del papa si no están casados?

Si, la Ley te faculta.

6. La pareja vivió en unión libre durante 13 años ¿quiere decir que ya están casados?
Si ambos son solteros SERÁN CONVIVIENTES o unidos en Unión de hecho, NO casados.

Si uno de ellos es casado con otra persona, NO serán convivientes NI unidos en Unión de hecho, NI tendrán los derechos que la Ley otorga a los casados,

Solo es CASADO quien contrae matrimonio civil o religioso.

7. ¿El papel de un acta de nacimiento es una hoja de maquina o algun papel en especial?

Es de papel especial.

8. Estoy separada de mi esposo pero no quiero mi bebe tenga su apellido ¿que pasaría?

Dada tu condición de casada, la Ley establece que por tal condición, lleva el apellido del padre. Pretender lo contrario es atentar contra el derecho a la identidad de tu menor hijo; salvo que dentro de un proceso judicial de rectificación de nombre, pidas, demuestres con pruebas y consigas que el Juez asi te autorice.

9. ¿Puedo registrar a mi hijo con los apellidos de su verdadero padre?

Si, si eres soltera, la Ley te faculta. No si eres casada con otra persona, pues por Ley llevará el apellido del padre.

10. Falleció mi esposo, la amante está cobrando su pensión es delito?

Sería delito, si se acredita ante la autoridad administrativa que ella o tu difunto esposo presentó documentos falsos o conteniendo información falsa.

11. No di a luz en un hospital, como consta el nacimiento de hijo en la RENIEC.

Con la declaración de los testigos que constataron el nacimiento y los documentos que te soliciten en RENIEC.

12. Si estoy casada pero embarazada de mi nueva pareja ¿le puedo poner el apellido de mi pareja a mi hijo?

No, en tanto tu aún cónyuge o tu pareja hayan impugnado la paternidad dentro de un proceso judicial a cuyo término el Juez ordenará a RENIEC se expida nuevo Acta de Nacimiento excluyendo el apellido de tu cónyuge.

Luego de ello, podrá recién reconocerlo el padre biológico.

Paralelamente, inicia prontamente tu DIVORCIO por la causal de SEPARACION DE HECHO, si tienes mas de 2 años de separada.

13. ¿Puede mi bebe llevar el apellido del papa pero que el no aparezca en el Acta de Nacimiento?

No. Debes decidir si reconocerás a tu bebé con tus apellidos o con los de él.

14. Viví 6 años en unión libre, construimos una casa puedo reclamar la mitad?

Si, puedes reclamar el 50% de cuanto adquieran dentro de la UNION DE HECHO O UNION LIBRE; para ello en Perú, te exigirán la respectiva sentencia judicial o la escritura que te expida el Notario, según fuera donde lo tramitaste.

15. ¿Puedo recibir pensión de sobrevivencia si estoy casada y mi DNI figura de soltero?

Si, siempre que los demás documentos presentados a la autoridad administrativa resulten convincentes de tu condición de casado.
Es mejor que cambies y actualices los datos puestos en tu DNI.

16. Partida de nacimiento ¿es pública?

Si, cualquier persona puede solicitar un ejemplar, previo pago del derecho por tal concepto.
17. ¿Cómo registrar nuestros hijos en la RENIEC?

Acudiendo ambos padres con su DNI y el Certificado de Nacimiento ante la Oficina de RENIEC

18. Si soy madre soltera como saco el DNI a mi hijo puedo sacar la partida de nacimiento de mi hijo aunque yo le haya puesto sus apellidos que el ha negado ser el padre?
Si, puedes sacar el Acta o Partida de Nacimiento como el DNI de tu hijo tal y como lo has registrado, pero, en tanto el no lo reconozca voluntaria o judicialmente, legalmente, no es el padre, por ende, NO está obligado a pasarle pensión ALIMENTICIA.
Para que lo reconozca, judicialmente, previamente deberás demandarlo por FILIACION EXTRAMATRIMONIAL y ALIMENTOS.

19. Puedo poner el apellido materno de mi padre a mi hijo?

Si, puedes, pero no debes, pues en Perú se debe poner el apellido paterno del padre y el apellido paterno de la madre.

DENUNCIAS

Como denunciar a un funcionario público?

La denuncia puede ser hecha verbalmente o por escrito.

Dependiendo de la naturaleza de lo que se va a denunciar:

Si es por faltas administrativas cometidas por  funcionarios o servidores en los procedimientos o trámites administrativos a su cargo   : ante la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativo Disciplinario o ante el superior jerárquico.

Si es por mal uso de los recursos públicos  en la gestión o compras públicas  : Ante la Contraloría General o ante los  Organos de Control Institucional (OCI) que hay en cada entidad.

Si es por faltas o delitos de otras personas : ante la Comisaría o la Fiscalía Penal de turno de donde se produjo el hecho.

Si es contra Policias: ante  la Inspectoría de la Policía Nacional

Si es contra Jueces o Fiscales: Ante el respectivo Organo de Control .

Si es por hechos de conocimiento público:   Puede recurrirse también a los medios de comunicación.

Si es por mala prestación de seguros, servicios de salud, educativos, trnsportes, agua, luz , telefonía o internet, de empresas : ante las mismas entidades o empresas; en caso de no encontrar pronta respuestas o no encontrarse satisfecha con la respuesta, ante las respectivas  instancias superiores:Superintendencia, de Bancas y Seguros, SUSALUD,  UGEL , SUTRAN, o del Organo Supervisor, OSINERGMIN, INDECOPI, etc.

En todos los casos, es necesario actuar con la verdad y claridad en que consiste la denuncia, adjuntando o precisando   las pruebas en las cuales se sostiene la denuncia.

La entidad está obligada a dar respuesta al denunciante del resultado de la denuncia.

Siempre es aconsejable contar con  orientación legal de Abogado.

 

Incumplimiento en Contrataciones del Estado Perú.

Para los funcionarios y servidores: Deben supervisar la adecuada ejecución contractual  de los proveedores; caso contrario, las omisiones no solo pueden significar responsabilidades administrativas sino ser comprendidos  en responsabilidades civiles y esencialmente penales, lo cual es preciso evitar.  

Para los proveedores: puede dar lugar a la pérdida de las garantías otorgadas, ser sancionados con  inhabilitación para contratar con el Estado hasta por 5 años además de responder  las acciones civiles por los daños y perjuicios que se hubiera causado.

Para los usuarios: No recibir o recibir  malos bienes  o servicios

 

¿Uno debe aceptar o no que anda con licencia falsa?

Siempre debe primar la verdad.

 Elaborar o usar documentos falsos como si fueran verdaderos o declarar falsedades  constituye  delito contra la Fé Pública. Dentro de un proceso o investigación la confesión sincera puede rebajarte la sanción o pena a imponer.

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

                      ABOGADO

RPM        985 483 172

RPC        994 948 189

Email:      asesoriadefensa02@gmail.com 

Estudio    Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Peru

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Y DENUNCIAS, RESPUESTAS A PREGUNTAS SOBRE TEMAS DE (II)

Nulidades en el proceso disciplinario

El procedimiento administrativo disciplinario (PAD) como la sanción impuesta, puede ser declarado nulo a pedido de parte (efectuado por el procesado, su abogado  o su representante legal) o de oficio, por la autoridad jerárquicamente superior (en caso de amonestación escrita) o el Tribunal de Servicio Civil de SERVIR, (en caso de suspensión o destitución) si se encuentra incurso en alguna de las causales de Nulidad del Acto Administrativo previstos en el Artículo 10 de la Ley o del TUO de la Ley 27444,  Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artículo 10.- Causales de nulidad

Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:

La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el Artículo 14.
Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o tramites esenciales para su adquisición.
Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten como consecuencia de la misma.
 

Asi, es Nulo si el acto administrativo que no contiene los requisitos de validez previstos en el Art. 3 de la indicada Ley:

Artículo 3.- Requisitos de validez de los actos administrativos

Son requisitos de validez de los actos administrativos:

Competencia.- Ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia, territorio, grado, tiempo o cuantía, a través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y en caso de órganos colegiados, cumpliendo los requisitos de sesión, quórum y deliberación indispensables para su emisión.
Objeto o contenido.- Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. Su contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, debiendo ser lícito, preciso, posible física y jurídicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la motivación.
Finalidad Pública.- Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas por las normas que otorgan las facultades al órgano emisor, sin que pueda habilitársele a perseguir mediante el acto, aun encubiertamente, alguna finalidad sea personal de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad pública distinta a la prevista en la ley. La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad.
Motivación.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico.
Procedimiento regular.- Antes de su emisión, el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación.
 

En ese sentido, puede declararse la Nulidad del PAD o de la sanción impuesta, entre otras razones: cuando ya ha prescrito la falta, o si se impone sanción sin la investigación preliminar y/o el PAD previo; si investigación preliminar y/o el PAD son llevados a cabo por autoridad incompetente, o sin reunir las formalidades o requisitos establecidos por la Ley 30057; si se apertura por una falta y se sanciona por otra distinta, o cuando el PAD es llevado en forma irregular en contravención con los principios que informan al procedimiento sancionador o la sanción resulta desproporcional a la falta cometida, etc.

 

Perú, derecho de petición

La Constitución  reconoce a todo(a) ciudadano (a) peruano(a) el derecho a pedir el respeto de sus derechos humanos previstos en los Artículos 1, 2, 3, 26 y siguientes de la Constitución.

De manera específica  el Art. 2, inciso 20) reconoce el derecho fundamental de toda persona: “a formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad”.

El TUO de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General precisa:

Artículo 115.- Derecho de petición administrativa

115.1 Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover por escrito el inicio de un procedimiento administrativo ante todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo el derecho de petición reconocido en el Artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del Estado.

115.2 El derecho de petición administrativa comprende las facultades de presentar solicitudes en interés particular del administrado, de realizar solicitudes en interés general de la colectividad, de contradecir actos administrativos, las facultades de pedir informaciones, de formular consultas y de presentar solicitudes de gracia.

115.3 Este derecho implica la obligación de dar al interesado una respuesta por escrito dentro del plazo legal.  Tal derecho impone a la administración el deber de:

a) “Facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de petición sin trabas absurdas o innecesarias.
b) Abstenerse de cualquier forma o modo de sancionar al peticionante, por el solo hecho de haber ejercido dicho derecho.
c) Admitir y tramitar el petitorio.
d) Resolver en el plazo señalado por la ley de la materia la petición planteada, ofreciendo la correspondiente fundamentación de la determinación.
e) Comunicar al peticionante la decisión adoptada” (STC 01042-2002-AA/TC, fundamento 2.2.4, último párrafo).
A la vez,  el pedir documentación o información que posea la entidad no requiere expresar la causa, es decir, sin necesidad de justificar para que se solicita dicha documentación.

Asimismo,  pedir documentación o información que posea la entidad  no obliga a que la entidad produzca la  información que solicita.

Los pedidos formulados por el ciudadano o administrado, deben ser respondidos por la autoridad administrativa dentro del plazo establecido por la Ley, bajo responsabilidad administrativa y funcional de ser sancionados conforme al PAD establecido por la Ley 30057, Ley de Servicio Civil como la que resulte aplicable, pudiendo dar lugar a la denuncia del titular de la entidad ante la Fiscalía Penal, en caso de incumplimiento .

Importante es saber que el derecho de petición apareja el deber del administrado de proceder con la verdad y apego a la Ley, caso contrario el pedido puede cual boomerang resultarle adverso con implicancias administrativas, penales como civiles si ese fuera el caso.

 Artículo 65.- Deberes generales de los administrados en el procedimiento

Los administrados respecto del procedimiento administrativo, así como quienes participen en él, tienen los siguientes deberes generales:

Abstenerse de formular pretensiones o articulaciones ilegales, de declarar hechos contrarios a la verdad o no confirmados como si fueran fehacientes, de solicitar actuaciones meramente dilatorias, o de cualquier otro modo afectar el principio de conducta procedimental

Prestar su colaboración para el pertinente esclarecimiento de los hechos.

Proporcionar a la autoridad cualquier información dirigida a identificar a otros administrados no comparecientes con interés legítimo en el procedimiento.

Comprobar previamente a su presentación ante la entidad, la autenticidad de la documentación sucedánea y de cualquier otra información que se ampare en la presunción de veracidad.

 

Órgano Sancionador

En el Régimen Sancionador y Procedimiento Administrativo Disciplinario previsto en la Ley 30057, Ley de Servicio Civil, aplicable a los servidores de los regímenes laborales del D.Leg. 276, 728 y 1057:

Es el Jefe Inmediato del servidor procesado, si la sanción es de amonestación verbal o escrita

El Jefe de la Oficina de Personal si la sanción consiste en suspensión si goce de remuneraciones desde un día hasta un año.

El Titular de la entidad si la sanción consiste en destitución.

 

 

Sanción por agresión verbal

Para sancionar válidamente a los servidores de los regímenes laborales del D.Leg. 276, 728 y 1057, se requiere que previamente exista una Investigación Preliminar a cargo del Secretario Técnico de los Procedimientos Administrativos Disciplinarios, quien de concluir en que el denunciado le asiste presunta responsabilidad administrativa podrá recomendar se le aperture PAD ante la cual ejerza su derecho a defenderse del cargo imputado, a cuyo término, de no desvirtuarla, se le impondrá la sanción que resulte proporcional a la gravedad de la falta incurrida.

Si se sanciona prescindiendo del procedimiento antes indicado, la sanción se encontraría incursa en Nulidad de pleno derecho, legitimando al procesado a impugnarla con invocando su nulidad.

 

¿Que pasa con el funcionario de institución pública que  ha sido denunciada por acoso?

Si la denuncia es en la vía penal será investigado y de ser el caso procesado judicialmente, de ser hallado culpable podría ser condenado a pena restrictiva de la libertad.

Si la denuncia es en la vía administrativa podría ser sometido a investigación dentro de un Procedimiento Administrativo Disciplinario, si lo encuentran culpable en la vía administrativa podrían sancionarlo con amonestación escrita, suspensión sin goce de remuneraciones o destitución.

¿Dónde me quejo de una notaría en Perú?

Dependiendo de lo que se trate en el Libro de Reclamaciones de la misma Notaría, el cual está sujeto a la intervención del Notario como del Indecopi; pudiendo recurrir también ante el Colegio de Notarios como ante el Colegio de Abogados, si se tratara de un acto propio del Abogado Notario.

¿Dónde denunciar una estafa o fraude de la alcaldía (catastro)?

La estafa o fraude es un delito,  por tal razón, debe ser denunciado ante la Fiscalía Penal ; sin embargo si evaluados los hechos  se concluye que se trata de un delito de corrupción de funcionarios la Fiscalía competente será la Fiscalía Anticorrupción, lo cual implicará la necesaria intervención previa de la Contraloría General o a través del Órgano de Control Institucional de la entidad.

Lo anterior no impide que puedas denunciar la conducta del servidor ante la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad .

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

                  ABOGADO

RPM        985 483 172

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Estudio :   Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Perú

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FAMILIA, RESPUESTAS A PREGUNTAS SOBRE TEMAS DE  

¿Que pasa cuando un conviviente es casado?

Tal convivencia no surte efecto legal alguno.

Tendría solo la condición de una simple relación extramatrimonial, en desmedro de las expectativas y derechos de quien es soltero(a) no tendría derecho a pedir alimentos,  a heredar o cobrar pensión de sobreviviente si falleciera la pareja,  ni a gozar del seguro ni de los bienes que adquiriesen, salvo que en este último caso compren los bienes como copropietarios.

Urge que el casado inicie su Divorcio. de inmediato.

El argumento del(a) casado(a) que el o la cónyuge no quiere darle el divorcio no es válido, pues basta que transcurran dos años que se encuentre separado de ella y cumpla con sus obligaciones alimenticias, para que judicialmente presente su Demanda de Separación de Hecho con ulterior Divorcio.

 

En el Perú siendo casada, pero separada varios año teniendo otra relación ¿El Notario o el Juez puede declarar válida mi unión de hecho con mi pareja actual?

No.

Para que se solicite o demande la unión de hecho, ninguno de los dos debe tener la condición de casado por civil.

¿Partida de matrimonio con Acta de matrimonio son iguales?

Partida de Matrimonio se llamaba antes y Acta de Matrimonio se denomina ahora.

¿Quien da el certificado que indique que el embarazo de 5 meses tiene problemas y puede abortar?

El médico tratante del establecimiento de salud donde eres atendida en tu embarazo.

Tengo una niña q  fue criada como hija por mis papas ¿puedo  reconocerla yo?

Podrías pedir adoptarla dentro de un proceso judicial, siempre que la niña no tuviera padres, si tus papás la criaron como hija por años y están de acuerdo en tu decisión y siempre que cuentes con recursos económicos y morales suficientes para criarla como tu hija.

 

¿Que necesito para inscribir a mis bebes en la Reniec del Hospital ?

Si son convivientes o solteros ambos padres deberán acercarse ante la Oficina de RENIEC con sus respectivos  DNI y el Certificado de Nacido Vivo que les dio el Hospital.

Si son casados por civil bastará que se acerque cualquiera de los padres con su Partida o Acta de Matrimonio, su DNI y   el Certificado de Nacido Vivo del(a) hijo(a), en este último caso es aconsejable que el progenitor que no acudió a la inscripción de todas maneras proceda a firmar el Acta de Nacido Vivo, pues tal requisito es exigible cuando al(a) hijo(a) le corresponda reclamar herencia.

Si ya hice la partida de nacimiento de mi hija con mi apellido y el papa la quiere reconocer ¿como hacemos?

Si son convivientes o solteros ambos padres, deberán acercarse ante la Oficina de RENIEC con sus respectivos  DNI para que el padre proceda a reconocerla.

El trámite es inmediato y gratuito.

Si el padre no quisiera reconocerla, la madre podrá demandarlo judicialmente por FILIACION EXTRAMATRIMONIAL.

¿Qué requisitos deben reunir las madres solteras para registrar a su hijo?

Bastará que la madre soltera  se acerque ante la RENIEC con sus respectivo  DNI y el Certificado de Nacido Vivo que les dio el Hospital.

La Ley le faculta a registrar a su hijo solo con sus apellidos o bien dando los apellidos del padre.

En tanto el padre no firme el Acta de Nacido Vivo, legalmente no le es exigible asumir las obligaciones paternales, sino hasta que decida reconocerlo voluntariamente o sea declarado padre por mandato judicial dentro de un proceso de filiación extramatrimonial.  

Yo como adolescente como puedo denunciar por violación de mi derecho a la educación?

El Niño y Adolescente puede invocar el INTERES SUPERIOR y  denunciar ante las autoridades educativas del Coolegio o de la UGEL o del Ministerio de la Mujer y Poblaciones  Vulnerables (MIMDES) a quienes violen o afecten tu derecho a educarte.

Reniec : Usurpación de domicilio

Puedes denunciar administrativamente, ante RENIEC como mediante un proceso penal a quien en su DNI consigna como suyo tu domicilio, sin que haya sido autorizado por el propietario, o no tenga vínculo contractual  alguno; mucho mejor si previamente, se practica la correspondiente constatación policial o por Notario Público.

En mi acta de nacimiento solo tengo un apellido pero en mis demás documentos tengo dos ¿como corregir?

Debes hacer un proceso judicial de Rectificación de Partida.

 

¿El certificado de nacimiento es igual al Acta de nacimiento que da el registro civil o RENIEC?

No, CERTIFICADO DE NACIMIENTO lo expide el profesional de la salud que atenció o constató el nacimiento y sirve para que con dicho documento acudas a las oficinas de RENIEC para inscribir al nacido y con ello te otorguen el ACTA DE NACIDO VIVO.

 

¿Que hacer si el certificado de nacimiento tiene errores?

Puedes pedir verbalmente o por escrito al profesional que te expidió dicho certificado o al Director del establecimiento de salud donde se produjo el nacimiento, que emitan un nuevo Certificado de Nacido Vivo o bien rectifiquen el emitido.

 

 

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Y DENUNCIAS; RESPUESTAS A  

¿Qué hacer si me abren proceso disciplinario por el testimonio falso de un compañero?

Si se demuestra la falsedad del testimonio dentro del PAD o dentro de una querella; puedes denunciar en la vía administrativa, penal y/o civilmente, a  quien asi procedió.

Procedimiento de demanda contra funcionario

Las denuncias verbales o escritas contra un funcionario público se interponen ante la Secretaria Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario, que por Ley existen en todas las entidades públicas, precisando con claridad los hechos y adjuntando o indicando que medios probatorios sustentan la denuncia .

A diferencia de las denuncias, las demandas son preparadas y firmadas por el Abogado que te patrocine y se interponen ante el Juzgado correspondiente.

¿Es posible recurrir al recurso de apelación sin necesidad de presentar el de reconsideración en el régimen disciplinario y procedimiento sancionador de la ley del servicio civil?

La respuesta es afirmativa.

 

¿Donde denunciar a un funcionario que falsifica documentos para trabajar en una institución del Estado?

Tanto quien falsifica como quien usa documentos falsos como si fuera verdadero para obtener ventajas para si o para otros incurre en delito contra la Fe Pública siendo el agraviado es el Estado, por tanto, la denuncia puede presentarse directamente ante la Fiscalía Penal de turno o bien poner en conocimiento de ese ilícito  ante la Secretaria Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario, de la entidad a la cual pertenece el funcionario, la cual de verificar lo denunciado recabará la  opinión legal sobre la tipicidad de esa conducta, de confirmarla, corresponderá al titular de la entidad pedir la intervención del Procurador Público del Sector para que promueva la denuncia penal a que hubiera lugar.

 

¿Dónde puedo poner Queja por mal comportamiento contra empleado público?

El maltrato al público o a los compañeros de trabajo es una de las principales razones de DENUNCIAS que se interponen ante la Secretaria Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario de la entidad a la cual pertenece el servidor público.

Sin embargo, también es verdad que, en ocasiones, se han dado casos en que, es el público ofuscado por la demora, largas esperas o mala calidad del servicio público el cual incurre en maltrato o agresión  verbal o física  contra el servidor que lo atiende, quien no siempre es responsables de la razón del reclamo, sino las falencias o carencias existentes en la entidad.

El respeto a la persona es recíproco y exigible a ambas partes.

 

¿Puedo enviar memorando a Gerente por abandono de funciones?

En el Régimen laboral privado del D.Leg 728 el Gerente General o quien tenga facultad delegada deberá cursarle la Carta de Preaviso de Despido solicitándole su descargo y en el caso de entidades públicas cuyo Gerente se encontrase dentro de los alcances de la Ley 30057 Ley de Servicio Civil, D. Leg 276, D. Leg. 1057 o D. Leg. 728 corresponderá al Secretario Técnico formular la correspondiente investigación preliminar que podría dar lugar a la apertura del Procedimiento Administrativo Disciplinario y con ello a la correspondiente sanción que, de ser el caso podría conllevarlo a la Destitución e Inhabilitación para contratar con cualquier otra entidad del Estado hasta por 5 años.

¿Dónde denunciar a un colegio?

Si se trata por un asunto administrativo relacionado a los servicios que presta el Colegio, ante  la UGEL a la cual pertenece el colegio.

 

¿Dónde denuncio cuando debieron devolverme mi carro un viernes y el funcionario de tránsito dilata la entrega hasta el lunes siguiente?

Puedes formular tu DENUNCIA ante la Secretaria Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario, que por Ley existen en todas las entidades públicas.

 

¿Qué hacer ante un proceso administrativo indebido?

Si ya te instauraron o abrieron PAD, debes presentar tu descargo y en él, hacer notar los vicios que contiene; al declararse la NULIDAD del mismo, te habilitaría pedir que se establezca la responsabilidad de quienes procedieron en tu agravio.

Tengo constancia que un funcionario comete irregularidades ¿donde me dirijo?

Ante la Secretaria Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario de la entidad a la cual pertenece el funionario.

Tiempo de respuesta a un memorando.

De uno a 3 dias.

Si es mas, deberás justificar, con documentos, la demora.

 

¿Cómo puedes defenderte de tu Jefe si te  ofende?

Puedes reclamarle alturadamente en forma verbal o por escrito, en caso fuera intransigente en su posición puedes cursarle Carta Notarial.

Si persiste en su proceder puedes denunciarlo ante la Secretaria Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario de la entidad o ante la autoridad administrativa de trabajo o penalmente, si confuigura abuso de autoridad u hottilidad laboral, según fuera el caso.

 

¿Dónde denuncio por transgresión a la Ley de Contrataciones del Estado?

Ante la Secretaria Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario de la entidad, o ante el Organo de Control Interno de la misma entidad, o ante la Contraloría General, ante el OSCE o ante la Fiscalía Penal competente.

 

¿Se puede denunciar a profesor agresivo?

Si, ante el Director del Colegio o ante la UGEL a la cual pertenece el Colegio.

 

Servir ¿donde encuentro la directiva del procedimiento administrativo sancionador?

Puedes encontrarla en el portal de SERVIR o en el siguiente enlace http://storage.servir.gob.pe/lsc/directiva/Res092-2016-SERVIR-PE_anexo1.pdf

 

¿Como llamo la atención a quien incumple entregarme informes oportunamente?

Previamente deberás requerirle por escrito a que te informe la razón de la demora en la emisión del informe solicitado.

Es de confiar que la justificación que alegue justifique la razón de la demora en la emisión del informe solicitado, correspondiendo a la jefatura coadyuvar a salvar las  limitantes que existieran.

En caso contrario, si la justificación que formule no resulte razonable y acorde a los hechos que expone o documente, podrías optar por amonestarla verbalmente, respetuosamente y en privado.

Si resulta injustificable cuanto argumenta o reincidente en tal cometido, podrías denunciarlo ante la Secretaría Técnica del PAD de la entidad a la cual pertenecen.

 

¿Que pasa si me niegan en la policía la pensión de sobrevivencia?

Puedes apelar ante la misma autoridad que denegó el otorgamiento de la pensión dentro de un plazo de 15 dias hábiles desde que fuiste notificado con la denegatoria; en caso de resultar infundado o improcedente la apelación, podrás acudir al Poder Judicial en la vía contenciosa administrativa.

 

¿Cómo verifico desde qué fecha tuve registro de consultor OSCE?

Ante el Registro Nacional de Proveedores de OSCE

 

¿Cómo impugno una asignación de plaza?

Dentro del plazo y con las formalidades que señalan las Bases Administrativas con las cuales has postulado y con sujeción de los requisitos y lo establecido por los Artículos 122, 216 a 219 del TUO de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

A pesar que dicha Ley no exige ahora la fira de Abogado, siempre es aconsejable contar con la asesoría de Abogado, mucho más cuando en razón del interés que tengas respecto del resultado que esperas.

Artículo 122.- Requisitos de los escritos:

Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener lo siguiente:

Nombres y apellidos completos, domicilio y número de Documento Nacional de Identidad o carné de extranjería del administrado, y en su caso, la calidad de representante y de la persona a quien represente.
La expresión concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo apoye y, cuando le sea posible, los de derecho.
Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.
La indicación del órgano, la entidad o la autoridad a la cual es dirigida, entendiéndose por tal, en lo posible, a la autoridad de grado más cercano al usuario, según la jerarquía, con competencia para conocerlo y resolverlo.
La dirección del lugar donde se desea recibir las notificaciones del procedimiento, cuando sea diferente al domicilio real expuesto en virtud del numeral 1. Este señalamiento de domicilio surte sus efectos desde su indicación y es presumido subsistente, mientras no sea comunicado expresamente su cambio.
La relación de los documentos y anexos que acompaña, indicados en el TUPA.
La identificación del expediente de la materia, tratándose de procedimientos ya iniciados.
 

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, RESPUESTAS A PREGUNTAS MAS FRECUENTES EN

Por RICARDO PERCY AYALA GORDILLO     ¿Dónde denuncio a funcionario inspector? Ante la Secretaría Técnica del Procesos Administrativos Disciplinario (en adelante PAD) de la misma entidad. ¿Cómo proceder ante la amonestación laboral? Si el trabajador amonestado no se encuentra de acuerdo con dicha sanción, sea porque lo considera un exceso, abuso o porque no […]

FAMILIA, RESPUESTAS A PREGUNTAS MAS FRECUENTES EN DERECHO DE

Por Ricardo Percy Ayala Gordillo

¿Es lo mismo acta de nacimiento que certificado de nacimiento?
No, el Certificado de Nacimiento lo expide el profesional de la salud que constata el nacimiento.
En tanto el Acta de Nacimiento lo expide el registrador de la Reniec, teniendo a la vista el Certificado de Nacimiento.

Necesito saber q diferencia hay entre la partida de nacimiento y la acta d nacimiento..yo tengo la partida de nacimiento y me piden la acta de nacimiento para tramitar mi DNI
Es lo mismo.
Antes se llamaba Partida de Nacimiento y actualmente Acta de Nacimiento.
Si cuando naciste se entregaba Partida de Nacimiento, es abusivo que te pidan Acta de Nacimiento.
Si no te aceptan, formula la queja respectiva ante el superior de quien asi te pidió en RENIEC.

Para rectificacion de una letra en Acta de Nacimiento en Reniec Ayacucho ¿puedo mandar carta poder?.
Una sola letra puede cambiar tu identidad, tu filiación y tu vida.
Es preferible que el trámite sea hecho personalmente salvo que otorgues Poder por Escritura Pública, si radicas en el extranjero o te encuentras imposibilitado en desplazarte por otras condiciones.
Excepcionalmente podrían aceptar la Carta Poder designando apoderado con tal fin; dependiendo quien motivó el error :si el padre o madre; o el funcionario de RENIEC.
La Carta Poder designando apoderado es para trámites generales..

¿Como debo proceder para que la Partida o Acta de Nacimiento solo salga con filiación de la madre?
Para que solo aparezcan los apellidos de la madre en el Acta de Nacimiento , debes ser la única quien inscribe el nacimiento ante el Registrador de la Reniec , por tener la condición de madre soltera.

¿Cómo cambio el apellido si el padre todavía no firmo?
Si ya tienes Acta de Nacimiento de tu bebé y el padre aún no lo firmó, necesariamente debes hacer un proceso judicial de rectificación de Acta de Nacimiento, sustentando las razones del cambio.

Mi compañero adquirió dos casas con la primer señora conmigo vivió 6años y el murió ¿me pertenece algo?
Si el estuvo casado o declaró su Unión de Hecho con aquella y nunca se divorció, no te corresponde.

Partida de nacimiento presentada no coincide con la edad declarada ¿como identificar?.
Si hay datos que no coinciden en lo presentado con lo declarado, puedes solicitar a RENIEC un ejemplar de la Partida de Nacimiento para verificar los datos proporcionados a dicha entidad.
Quien usa una Partida de Nacimiento falsa como quien declara falsamente en una declaración jurada, esta cometiendo delito contra la Fé Pública.
Puede ser denunciada, procesada y sentenciada administrativa, civil y penalmente.
Abstente de emplear un documento falso como si fuera verdadero.

¿Como y dónde se hace la Unión de Hecho con fallecido en el Perú?
Debes contratar Abogado quien, con los medios de prueba con los que cuentes y pudieras demostrar que viviste con el fallecido como si fueran casados por más de do años continuos, prepare la solicitud para ser presentada ante el Juez.
De igual modo debes proceder si:
. el conviviente se fue del domicilio donde vivían o si no le interesa regularizar tu condición como conviviente.

PLAZOS Y TÉRMINOS EN LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL LEY N° 27444

¿Cuánto tiempo debo esperar para que la municipalidad de respuesta a mi pedido?

¿Debo esperar el tiempo que me indican o hay una norma que señala un plazo obligatorio?

¿Qué hago si no me responden a tiempo?

¿Desde cuándo debo contar el plazo y hasta cuándo?

¿Qué son días hábiles?

¿Qué son dias calendarios?

¿Cuál es el horario de atención?

¿Por qué me sancionan si yo emití mi informe dentro del plazo de 7 dias que dice el Juzgado? Ahora me dicen que ese plazo era no para mi sino para la entidad, yo que culpa tengo y que me abrirán proceso sancionador. Nunca nos dijeron nada.

¡¡¡Aquí toda la vida hemos atendido asi!!!.

Estas son algunas de las reiteradas preguntas y expresiones cotidianas que suele hacerse el ciudadano como los servidores o funcionarios públicos en ejercicio.

La respuesta a cada interrogante se encuentra en la Ley 27444 cuya parte pertinente relacionada a los plazos y términos transcribimos al final de este breve comentario

La Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, como sus recientes modificatorias introducidas con el Decreto Legislativo N° 1272, son de obligatorio conocimiento para los servidores y funcionarios públicos y de suma utilidad para los ciudadanos que acuden a realizar sus diversos trámites ante las diversas instituciones públicas como en las organizaciones y empresa privadas que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, por cuanto en ella se regula cómo, quien y en que tiempo, deben resolver las actuaciones necesarias para dar respuesta sea denegando o atendiendo lo solicitado .

En la Ley 27444 se regula la función administrativa del Estado y el procedimiento administrativo común, los derechos y obligaciones y faltas que pueden incurrir quienes laboran para la administración pública como el administrado; desde el inicio, con la presentación de la solicitud hasta que concluya con lo resuelto en segunda instancia agotándose con ello finalmente la vía administrativa, quedando expedito el derecho del interesado acudir a la vía judicial respecto de cuanto no lo considere favorable.

En el caso de las entidades que cuentan con un procedimiento especial prevalece el establecido en dichas leyes y en lo no previsto en aquella es de aplicación supletoria lo regulado por Ley 27444.

La Ley 27444 está orientada a facilitar la atención al administrado con respeto eficiencia y eficacia, imponiendo sanciones administrativas al administrado o a los servidores si el proceder es arbitrario o abusivo si es contrario a lo establecido por Ley.

La prevalencia de la Ley a favor del ciudadano no faculta al administrado a faltar el respeto a los servidores y mucho menos a que se realicen declaraciones falsas o documentos falsos o se incumplan los requerimientos que la administración le realiza.

De ahí la importancia de recordar a administrados como a los funcionarios y servidores públicos la adecuación de sus funciones como la permanente revisión de los Principios de Derecho aplicables al Procedimiento Administrativo entre ellos:

1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.

1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.

1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias.

1.17. Principio del ejercicio legítimo del poder.- La autoridad administrativa ejerce única y exclusivamente las competencias atribuidas para la finalidad prevista en las normas que le otorgan facultades o potestades, evitándose especialmente el abuso del poder, bien sea para objetivos distintos de los establecidos en las disposiciones generales o en contra del interés general.

1.18. Principio de responsabilidad.- La autoridad administrativa está obligada a responder por los daños ocasionados contra los administrados como consecuencia del mal funcionamiento de la actividad administrativa, conforme lo establecido en la presente ley. Las entidades y sus funcionarios o servidores asumen las consecuencias de sus actuaciones de acuerdo con el ordenamiento jurídico

¿CÓMO REGISTRAR A UN BEBÉ SI EL PAPA NO LO QUIERE RECONOCER?

¿Cómo registrar a un bebé si el papa no lo quiere reconocer?

Al momento que te piden los datos del padre ante el Registrador de la Reniec o del Registro Civil de Nacimiento puedes optar por dar o no el nombre del padre.

Si solo eres tu quien reconocerá a tu hijo(a) sólo llevará tus apellidos.

Si das el nombre del padre, ello no significa que el sindicado como tal se encuentre obligado respecto del menor sino hasta el momento en que él se apersone voluntariamente o a requerimiento hecho por la RENIEC a reconocerlo contigo.

Si el sindicado como padre no se interesa en reconocerlo voluntariamente podrás optar por demandarlo por Filiación Extramatrimonial y Alimentos, caso en el cual, si el demandado una vez notificado si niega ser el padre deberá asumir el pago y someterse a la Prueba de ADN la cual será tomada tanto a él como al menor.

Si el resultado de la prueba de ADN es negativo, es decir, si demuestra que no es el padre, lo cual ocurre en ocasiones, la demandante asumirá el reembolso de los gastos hechos por el demandado como por los daños y perjuicios que le hubiera ocasionado.

OTRAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS RELACIONADAS

¿Puedo registrar a mi hijo a los 11 años con el nombre del verdadero padre?

Puedes. Para lo cual, previamente, quien lo reconoció a sabiendas o ignorando que no era el padre deberá realizar el proceso judicial destinados a revocar primero o bien el verdadero padre deberá impugnar el reconocimiento de paternidad originariamente realizado.

¿Cómo hago para registrar a mi bebé si el papa esta preso?

El que el padre esté preso no te impide que al inscribir el nacimiento declares el nombre del padre, quien podrá reconocerlo en cualquier momento, pudiendo promover la intervención con tal objeto de las autoridades del Inpe y RENIEC y/o de la Defensoría del Pueblo .

Vivo en unión libre y se pone soltero al comprar bienes por no darme nada.

A efectos que puedas acceder al derecho en partes iguales sobre los bienes que él adquiera durante el tiempo que conviven por mas de dos años dentro dicha relación como en poder acceder a pensión alimenticia, o de viudez como a heredarlo, deberás iniciar un proceso judicial de UNION DE HECHO, siempre que ninguno de los dos tenga impedimento para contraer matrimonio civil y puedas acreditar con testigos, DNI con domicilio en común, fotos, contratos, denuncias, etc.

¿Acta de Nacimiento es igual a Partida de Nacimiento?

La respuesta es afirmativa, lo que antes se llamaba Partida de Nacimiento hoy se llama Acta de Nacimiento.

¿Acta de Nacimiento es lo mismo que Certificado Nacimiento?

No, el Certificado Nacimiento es el documento que emite el profesional de la salud inmediatamente después que atendió o constató el nacimiento y es entregado a los padres, para que con dicho documento se apersonen ante la RENIEC a inscribir el nacimiento en los Registros de Nacimientos y le sea entregada gratuitamente su primera Acta de Nacimiento y con esta Acta su DNI.

¿Quién me expide la Constancia de Nacimiento?

El establecimiento de salud donde fue atendido el(a) recién nacido(a).

¿Se puede iniciar un nuevo procedimiento administrativo sobre el denegado?

Si formulaste un pedido tienes derecho a obtener respuesta.

Si te deniegan lo solicitado o no te dan repuesta alguna, transcurrido el plazo máximo previsto en el TUPA o mas de 30 dias hábiles; puedes entender por denegado tu solicitud y optar por interponer recurso impugnativo.

¿COMO FORMULO MI DESCARGO PARA PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO?

funcionarios y servidores públicos que se limitaron o fueron obligados a cumplir lo ordenado por la autoridad superior sin oponerse o manifestar oportunamente su desacuerdo con lo dispuesto a ellos, hoy resultan comprendidos en esta vorágine y notificados con la APERTURA DE PROCEDIMIENTO ADMINSTRATIVO DISICPLINARIO sujeto al REGIMEN SANCIONADOR previsto en la Ley 30057 LEY DE SERVICIO CIVIL y con ello, requeridos a presentar sus respectivos descargos dentro del perentorio plazo de 5 días hábiles.

En el documento o Acto Administrativo con el cual te aperturan PAD se encuentra propuesta la sanción Administrativa que, de encontrarte responsable y acuerdo a la gravedad de los hechos que se te atribuye se propone imponerte alguna de las siguientes SANCIONES, desde una :

Amonestación Escrita,

Suspensión (desde 1 dia hasta 365 dias) sin goce de remuneraciones; o bien,

Destitución ( con lo cual te encontrarías impedido para ser contratado en cualquier modalidad, en entidades públicas hasta por 5 años.)

Tal sanción es independiente de la eventual responsabilidad penal o civil que pudiera existir.

El descargo deberá ser presentado por escrito, dentro del plazo concedido o prorrogado por igual plazo que el originario, si lo solicitas; aceptando o rechazando cuanto se te atribuye, precisando la versión ordenada y coherente de los hechos compatibles con tu función, invocando las normas legales y jurisprudencia que resulten necesarias y aplicables al caso, adjuntando u ofreciendo los medios probatorios que abonen en prueba de tu posición.

De ahí que para hacer el descargo, lo primero que debe hacerse previamente, es el estudio pormenorizado, no solo de la falta administrativa que se te atribuye en el Acto Administrativo con el cual se abre el PAD, sino del INFORME PRELIMINAR(IP) elaborado por el SECRETARIO TECNICO competente, las fechas, que te hayan entregado copia de todo el expediente que sustenta el IP como el cargo y faltas que se te atribuyen; la verificación de la concurrencia del cumplimiento de los plazos para apreciar si la apertura del PAD se encuentra afectada o no por la PRESCRIPCION; de la competencia (de las autoridades que participan y suscriben los documentos); si existe congruencia entre los hechos y las normas que se invocan o si se están aplicando normas derogadas o inaplicables, si se ha satisfecho los principios que informan el procedimiento sancionador, entre ellos, el debido proceso, que la sanción propuesta sea proporcional a la falta que se imputa; análisis de los hechos, las funciones y cargos; si concurren atenuantes o eximentes de responsabilidad, etc.

Debes saber que el descargo está orientado a que el ORGANO INSTRUCTOR en un primer momento y el ORGANO INSTRUCTOR después, cuenten con elementos convincentes destinados a apartarse motivadamente de lo propuesto en la apertura del PAD, teniendo por ciertos tus argumentos debidamente sustentados con documentos que respalden tu posición con el cual pudieran finalmente tramitar ante el titular de la entidad la Prescripción invocada; o bien, encontrarte y declararte responsable o absuelto en todo o en parte de la falta que se te atribuye; o bien, inmerso en atenuante o eximente de responsabilidad o que no existe la falta imputada.

Es penoso saber de casos en que por no haber presentado un descargo adecuado, como de casos en que a pesar de un adecuado descargo, arbitrariamente, el servidor termine siendo sancionado, caso en el cual, el servidor podrá optar por interponer el correspondiente RECURSO DE RECONSIDERACION (que será resuelto por la misma autoridad que impone la sanción) o el RECURSO DE APELACION (Caso en el cual deberá ser elevado para que lo resuelva el TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL DE SERVIR).

Por estas razones si bien, legalmente, el descargo, no requiere la firma de Abogado y puede hacerlo personalmente el servidor procesado; siempre hemos aconsejado que el descargo sea hecho con el concurso de Abogado, preferiblemente, conocedor del Proceso Administrativo Disciplinario (PAD).