SOAT

por RICARDO AYALA GORDILLO

Hola

Me llamo Viridiana hace casi un mes sufri un accidente a bordo de un taxi y llegamos al ministerio público xq yo tenia lesiones pero no me hicieron caso y tuve q trasladarme por mis propios medios a una clínica presentándose posteriormente a dar mi declaración la persona q me atendió dice q dejo ir a los responsables porque se presentaron voluntariamente además que le dieron dinero y ya soltó los carros q estaban detenidos y a mi no me dan solución se portan groseros y la verdad yo he hecho muchos gastos ya que sufri esguince en el cuello y en la columna de hecho no podía ni hablar y estoy en terapias de rehabilitación y ahora resulta q no hay responsable de la lesiones que puedo hacer????

accidente-transito

Viridiana

Ocurrido el accidente, lo primero que debió hacer el conductor fue conducirte a un hospital o clínica a que recibas la atención de urgencia, cuyos gastos desde ese momento los asume el SOAT, -correspondiéndole a él llamar a dicho Seguro como dar cuenta a la Policía-; si no lo hizo, debiste exigir a que así proceda, caso contrario, debiste pedir la intervención policial.

Por lo que describes, todo el proceder que siguió el conductor contigo es irregular, lo cual hace presumir que el vehículo no contaba con SOAT, lo cual debió dar lugar a la inmediata intervención policial por la infracción legal, de ser asi, ello no impide que, acreditando por tu parte la debida identificación del vehículo como del conductor y la atención médica recibida, exijas legalmente al conductor, al propietario y de ser el caso, al SOAT, el pago por los gastos incurridos, el costo de la rehabilitación total y el perjuicio por la discapacidad y dolor temporal, tus ingresos regulares  dejados de percibir.

Amplio la información relacionada como sigue:.

 

¿Qué es el SOAT?

De acuerdo al Código de Tránsito y Seguridad Vial todo vehículo está obligado a contratar una póliza de Responsabilidad Civil, de ahí que por Ley el año 2002 todo vehículo está obligado a contratar en Perú el SEGURO OBLIGATORIO POR ACCIDENTES DE TRANSITO (SOAT), el cual no sólo repara el daño que sufra :

. el asegurado

. los ocupantes de un vehículo

.  como los peatones que pudieran verse afectados por un accidente de tránsito.

El objeto del SOAT es asegurar y cubrir los riesgos y gastos por cada persona, ocupante o tercero no ocupante de un vehículo automotor asegurado, como sigue :

Muerte c/u Cuatro (4) UIT S/. 15,800

Invalidez permanente c/u hasta Cuatro (4) UIT S/. 15,800

Incapacidad temporal c/u hasta Una (1) UIT S/. 3950

Gastos Médicos c/u hasta Cinco (5) UIT S/. 19,750

Gastos de sepelio c/u hasta Una (1) UIT S/. 3,950

(*) La UIT – Unidad Impositiva Tributaria – es equivalente a S/. 3,950

.  la atención médica es inmediata e incondicional a las víctimas de accidentes de tránsito que sufren lesiones corporales, como en tu caso.

. El pago del beneficio de  indemnizaciones, por cada persona u ocupante del vehículo,  sin necesidad de ninguna investigación previa respecto a la responsabilidad en el accidente.

Por su parte, el propietario del vehículo al contratar el SOAT está obligado a:

Declarar el verdadero uso del vehículo automotor.

Pagar la prima correspondiente contra entrega del correspondiente Certificado de Seguro.

Mantener durante la vigencia de la póliza, el uso del vehículo declarado en el Certificado SOAT, debiendo comunicar por escrito a la compañía de seguros, oportunamente, cualquier variación en dicho uso. La compañía de seguros podrá modificar el Certificado de Seguros de acuerdo con el nuevo uso y cobrar o devolver la prima que corresponda.

No permitir la conducción del vehículo automotor por menores de edad, personas que no posean licencia de conducir o que teniéndola no corresponda a la categoría requerida para el vehículo asegurado, personas en estado de ebriedad, de drogadicción o en situación de grave perturbación de sus facultades físicas o mentales.

Comunicar a la compañía de seguros la transferencia de propiedad del vehículo automotor en el plazo de cinco (5) días de ocurrido el hecho.

Avisar de inmediato la ocurrencia de un accidente de tránsito a la Compañía de Seguros, salvo caso de impedimento debidamente justificado. Asimismo, dejar constancia del accidente de tránsito en la delegación de la Policía Nacional del Perú más cercana, exhibiendo el certificado de seguro correspondiente a la póliza en vigencia.

Formalizar por escrito el aviso de la ocurrencia del siniestro a la compañía de Seguros.

Gracias por tu preferencia, por escribir y difundir el blog.

 

RICARDO AYALA GORDILLO

ABOGADO

 

CONSULTAS, COMENTARIOS Y SERVICIOS LEGALES escríbeme a:

asesoriadefensa02@gmail.com 

CITAS llamándome al Teléfono:

  985  483 172     

Estudio  : Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Perú

(Atención previa cita confirmada telefónicamente)

Categoría : PAD/Derecho civil y penal

25 de Marzo del 2019

AMONESTACION VERBAL Y RESPUESTAS SOBRE PROCEDIMIENTO ADIMINISTRATIVO

por RICARDO AYALA GORDILLO

¿Qué es una llamada de atención verbal legalmente?

Es la realizada al servidor, cuando -como resultado de la evaluación del informe solicitado sobre el hecho-, el superior jerárquico tiene la certeza que se trata de una falta leve-  el superior jerárquico decide amonestarlo, en forma personal y en privado. No dice la norma, pero indudablemente, se realiza en términos respetuosoS.

En contrario, la realizada sin conocer la versión del servidor, ante un grupo y en términos altisonante, con insultos u ofensas o por memorando; constituye falta administrativa por parte del superior.

 

¿Como hacer descargo ante un proceso administrativo  disciplinario?

Para hacer el descargo, lo primero que debe hacerse previamente, es verificar que al momento que te notifican, te adjunten copia del Informe de Precalificación elaborado por el SECRETARIO TECNICO de apoyo a las autoridades del PAD y todos los documentos que sustenten dicho Informe como el Acto de apertura del PAD.

Considerando que el PAD tiene por objeto aplicar la sanción administrativa propuesta, la cual de confirmarse al término del PAD, no solo puede constituir demérito en tu foja de servicios sino suspenderte temporalmente desde 1 día hasta un año sin goce de  remuneraciones o a inhabilitarte para que contrates con cualquier entidad del Estado hasta por 5 años, es que siempre es aconsejable que contrates los servicios de un Abogado para que conjuntamente contigo estudien el expediente y preparen el correspondiente descargo a ser presentado dentro del plazo de 5 días hábiles contados a partir de la fecha en que te notificaron.

En ese cometido debes verificar :

Si contiene la estructura puesta en el Anexo …de la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.

Si el PAD no se encuentra afectado por la Prescripción, en cuyo caso debe solicitarse al titular de la entidad para que verifique los plazos y de corresponder declare cuanto corresponda.

Si el Órgano Instructor es el jefe inmediato o el Jefe de Personal, según sea el tipo de  sanción propuesta.

Si el Secretario como el Órgano Instructor no se encuentran incursos en causal de abstención.

Si el Informe de Precalificación como la apertura del PAD se han elaborado con sujeción a Constitución, a la Ley, Reglamentos y a los principios que informan el PAD.

Proceder al estudio pormenorizado del contenido del documento con el que se apertura PAD:

Si el hecho o los hechos son acordes o no a la cuanto ocurrió.

Si los hechos guardan coherencia con la falta administrativa que se te atribuye o si se están aplicando normas derogadas o inaplicables.

Si existe congruencia entre los hechos y las normas que se invocan

Si la sanción propuesta es proporcional a la falta que se imputa

Si concurren atenuantes o eximentes de responsabilidad.

Recuerda que el descargo está orientado a que el ORGANO INSTRUCTOR en un primer momento y el ORGANO SANCIONADOR  después, cuenten con elementos convincentes destinados a apartarse motivadamente de lo propuesto en la apertura del PAD, siempre que tus argumentos se encuentren debidamente sustentados con documentos u otros medios probatorios que respalden tu posición, de modo que rechaces, aceptes o desvirtúes, en todo o en parte, la falta que se te atribuye, de modo que idealmente conduzca a la Absolución y archivamiento del PAD o a que se imponga la sanción mas benigna.

 

¿Cómo designar al jefe inmediato si fue rotado y a quien designar en el proceso PAD?

Quien designa a una jefatura es el titular de la entidad o la autoridad a quien la Ley le faculte delegar tal acción.

La Ley N° 3057 ya ha predeterminado que son autoridades del PAD: el Jefe inmediato,  el Jefe de la Oficina de Personal el Titular de la entidad y el Tribunal de Servicio Civil.

Dichas autoridades intervienen conforme al cargo y según sea la gravedad de la sanción a aplicar  

 

¿En qué tiempo prescribe el inicio de proceso administrativo disciplinario en contra de un profesor de acuerdo a la legislación peruana?

En el plazo no mayor de un (1) año, contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta sin que se haya iniciado el proceso administrativo, bajo responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario, se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.

 

¿Puedo apelar mientras estoy sancionado sin goce de haber?

Si, es lo que por derecho a la doble instancia en sede administrativa, te corresponde.

 

¿Cuándo una empresa o institución estatal cobra tarifa distinta de la oficial por un servicio  el usuario puede presentar una denuncia?

La respuesta es afirmativa.

La denuncia puedes presentarla en el Libro de Reclamaciones, o ante el Órgano de Control Institucional (OCI)  o la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos.

 

Lo que hagamos como administración en materia de procedimientos, ¿va a ser revisado y observado, al revisar los TUPA?

La respuesta es afirmativa.

La revisión de los procedimientos administrativos, debe  ser realizada  permanentemente, de oficio, por la propia entidad; siendo algunos de ellos, materia de control periódico por el Órgano de Control Institucional (OCI) , como ocurre con los relacionados a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Personal permanente ¿puede pedir permiso y trabajar como personal tercero en otra entidad del estado peruano?

Los funcionarios y servidores públicos tienen  prohibida la doble percepción de remuneraciones del Estado, salvo que una provenga de labor docente.

En ese sentido, el  permiso solicitado como la concesión otorgada  resultan irregulares y conllevan responsabilidad administrativa y civil.

 

En qué casos se pide destaque en un nombrado de la salud

El destaque puede ser solicitado por el servidor por unión familiar o por motivos salud.

El destaque puede también solicitarlo la Entidad de destino cuando es de interés institucional contar con sus servicios profesionales.

En ambos casos requiere la aceptación de la entidad de origen (donde labora el servidor) y de la aceptación de la entidad de destino (donde pretende ir a laborar temporalmente el servidor).

Autoridad que  sanciona a los OCI

El personal que labora en las OCI dependen, administrativa y funcionalmente de la Contraloría General de la República, siendo dicho órgano el que conoce de la denuncia, procesa la información, abre PAD, si fuera el caso, y se pronuncia sobre lo denunciado.

¿Son responsables civil y penalmente en el proceso de adquisiciones del estado. titular de la entidad?

El titular de la Entidad podría asumir responsabilidad, siempre que el  acto u omisión denunciado sea inherente a las funciones que le asigna la Ley de Contrataciones o realice actos contrarios a ella.

La Ley de Contrataciones del Estado determina expresamente las funciones y responsabilidades en las que pueden incurrir no solo el titular de la entidad sino los diversos servidores o funcionarios públicos: el usuario, el órgano encargado de las contrataciones, los miembros del Comité, los abogados, los expertos o especialistas contratados que asesoren al Comité, el Administrador como el titular de la Entidad.

 

¿Qué hacer cuando un servidor publico no te quiere extender una constancia de no adeudo?

Puedes poner en su conocimiento de su superior jerárquico, generalmente  con ello se soluciona de inmediato.   De no ser así, puedes poner la Queja ante el superior por retardo, o Denuncia contra el infractor ante la Secretaría Técnica del PAD.

 

Funcionario que se niega a acatar sanción disciplinaria

Incurre en nueva falta tipificada como “reiterada desobediencia a las órdenes de los superiores”.

La administración cuenta con mecanismos destinados a ejecutarla.

Si el funcionario considera que es abusiva e ilegal la sanción tiene derecho a  impugnarla , lo cual no suspende la sanción; sin embargo, le asiste la opción de pedir  la suspensión de la ejecución  al órgano jurisdiccional.

Un profesor puede solicitar destitución de su cargo a un inspector?

Puede solicitar o denunciar, pero quien graduará la sanción aplicable, si ese fuera el caso es,  la Secretaría Técnica del PAD y quien lo determinará o rechazará es la autoridad administrativa que tendrá a su cargo el PAD.

Proceso disciplinario por hurto

El hurto es un delito y como tal corresponde ser denunciado ante  la Fiscalía Penal.

En la vía administrativa  podría ser procesado por alguna de las infracciones  previstas en el Código de Ética o bien por apropiarse para si o para otros de un bien de la entidad contenida en el Artículo 85 de la Ley 30057.

 

Recusación de funcionarios y autoridades en el procedimiento administrativo

Abstención es el nombre con el cual se puede pedir o promover el apartamiento de la autoridad que se encuentre incursa en alguna de las causales previstas en el Art. 88 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General que perturben y afecten la transparencia e imparcialidad de la autoridad administrativa   en el PAD.

 

El plazo 15 dias para apelar, son hábiles ley 27444?

La respuesta es afirmativa.

 

¿Se puede denunciar a un notario por mal comportamiento?

Si.  Si es un mal comportamiento o maltrato ético puedes denunciar ante el Colegio de Notarios.

¿El procesado en prisión, tiene derecho a copias certificadas de su proceso penal en Perú?

La respuesta es afirmativa, es parte de sus derechos esenciales.

 

Plazos de respuesta dentro de un proceso administrativo.

Presentada tu solicitud, tienes derecho a obtener respuesta dentro de un plazo de 3 a 7 días, sobre el estado en que se encuentra tu expediente.

La Ley del Procedimiento General establece que El plazo que transcurra desde el inicio de un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea dictada la resolución respectiva, no puede exceder de treinta (30) días hábiles, salvo que por ley o decreto legislativo se establezcan procedimientos cuyo cumplimiento requiera una duración mayor.  Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO  

ABOGADO

CITAS :      985 483 172

CONSULTAS:

Email:      asesoriadefensa02@gmail.com

Estudio    Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Peru

(Atención previa cita confirmada telefónicamente)

 PAD/PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

21 marzo 2019

FALTAS ADMINISTRATIVAS EN EL T.U.O. DE LA LEY 27444 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

Por Ricardo Percy Ayala Gordillo

Vas a una entidad pública, intentas presentar tu solicitud,  la cuestionan o rechazan; presentas tu solicitud  te indican regresar en tantos días,regresas en la fecha señalada  no obtienes respuesta, vuelves a ir una y otra vez; no hay cuando te respondan, o la respuesta es sumamente tardía o no resuelve lo que solicitas.

La Constitución establece que es un derecho fundamental de la persona humana el derecho de petición y a obtener respuesta por parte d ela autoridad competente en el plazo de Ley; asi lo regulan también las diversas leyes relacionadas. 

Al otro lado del escritorio, el documento fue recibido por trámite documentario y trasladado  a la oficina que corresponde atender lo solicitado, donde reparan a la vez que se requiere una o más opiniones técnicas de otras oficinas, antes de dar respuesta al interesado.

El interesado consigue llegar a hablar con quien tiene su expediente, el funcionario o servidor que tiene el expediente le indica que recién se lo han entregado,que está con recargadas labores atrasadas, no funciona su computadora, o que quien lo tiene está de vacaciones o licencia, habrá que esperar que retorne,etc, etc.

Cuantos casos asi  ocurren a diario las entidades públicas, como en las empresas que brindan servicios públicos.

Cada una de las conductas arriba graficadas pueden configurar faltas administrativas,por ende, susceptibles de ser reclamadas y atendidas y sobre todo SOLUCIONADAS por el Titular de la Entidad directamente o a través de los servidores o funcionarios  que él delegue; caso contrario, ser denunciadas ante la Secretaría Técnica de Apoyo a las Autoridades del Procedimiento Administrativo Disciplinario, la cual con la verificación de la denuncia podría recomendar las medidas correctivas como si existe o no la necesidad de aperturar Procedimiento Administrativo Disciplinario contra los servidores o funcionarios infractores.

Este post mas que promover las denuncias tiene el propósito que tanto los ciudadanos- administrados como los servidores y funcionarios recuerden que conductas son necesarias modificarlas para evitar ser denunciados.

El Texto Único Ordenado de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General,  aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS publicado el viernes 25 de enero de 2019 en el Diario Oficial “El Peruano”, en el capítulo relacionado a la  “Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de la administración pública” establece de modo expreso que conductas que constituyen Faltas Administrativas :

Artículo 261.- Faltas administrativas

261.1 Las autoridades y personal al servicio de las entidades, independientemente de su régimen laboral o contractual, incurren en falta administrativa en el trámite de los procedimientos  administrativos a su cargo y, por ende, son susceptibles de ser sancionados administrativamente suspensión, cese o destitución atendiendo a la gravedad de la falta, la reincidencia, el daño causado y la intencionalidad con que hayan actuado, en caso de:

1. Negarse a recibir injustificadamente solicitudes, recursos, declaraciones, informaciones o expedir constancia sobre ellas.

2. No entregar, dentro del término legal, los documentos recibidos a la autoridad que deba decidir u opinar sobre ellos.

3. Demorar injustificadamente la remisión de datos, actuados o expedientes solicitados para  resolver un procedimiento o la producción de un acto procesal sujeto a plazo determinado dentro del procedimiento administrativo.

4. Resolver sin motivación algún asunto sometido a su competencia.

5. Ejecutar un acto que no se encuentre expedito para ello.

6. No comunicar dentro del término legal la causal de abstención en la cual se encuentra incurso.

7. Dilatar el cumplimiento de mandatos superiores o administrativo o contradecir sus decisiones.

8. Intimidar de alguna manera a quien desee plantear queja administrativa o contradecir sus decisiones.

9. Incurrir en ilegalidad manifiesta.

10. Difundir de cualquier modo o permitir el acceso a la información confidencial a que se refiere el numeral 169.1 de este TUO.

11. No resolver dentro del plazo establecido para cada procedimiento administrativo de manera negligente o injustifi cada.

12. Desconocer de cualquier modo la aplicación de la aprobación automática o silencio positivo obtenido por el administrado ante la propia u otra entidad administrativa.

13. Incumplir con los criterios, procedimientos y metodologías para la determinación de los costos de los procedimientos y servicios administrativos.

14. Cobrar montos de derecho de tramitación por encima de una (1) UIT, sin contar con autorización previa.

15. No aplicar el procedimiento estandarizado aprobado.

16. Cobrar montos de derecho de tramitación superiores al establecido para los procedimientos estandarizados.

17. Proponer, aprobar o exigir procedimientos, requisitos o tasas en contravención a los dispuestos en esta ley y demás normas de simplificación, aunque consten en normas internas de las entidades o Texto Único de Procedimientos Administrativos.

18. Exigir a los administrados la presentación de documentos prohibidos de solicitar o no admitir los sucedáneos documentales considerados en la presente ley, aun cuando su exigencia se base en alguna norma interna de la entidad o en su Texto Único de Procedimientos Administrativos.

19. Suspender la admisión a trámite de solicitudes de los administrados por cualquier razón.

20. Negarse a recibir los escritos, declaraciones o formularios presentados por los administrados, o a expedir constancia de su recepción, lo que no impide que pueda formular las observaciones en los términos a que se refiere el artículo 136.

21. Exigir la presentación personal de peticiones, recursos o documentos cuando la normativa no lo exija.

22. Otros incumplimientos que sean tipificados por Decreto Supremo refrendado por Presidencia del Consejo de Ministros.

261.2 Las correspondientes sanciones deben ser impuestas previo proceso administrativo disciplinario que, se ceñirá a las disposiciones legales vigentes sobre la materia, debiendo aplicarse para los demás casos el procedimiento establecido en el artículo 255, en lo que fuere pertinente.

Artículo 262.- Restricciones a ex autoridades de las entidades

262.1 Ninguna ex autoridad de las entidades podrá realizar durante el año siguiente a su cese alguna de las siguientes acciones con respecto a la entidad a la cual perteneció:

262.1.1 Representar o asistir a un administrado en algún procedimiento respecto del cual tuvo algún grado de participación durante su actividad en la entidad.

262.1.2 Asesorar a cualquier administrado en algún asunto que estaba pendiente de decisión durante su relación con la entidad.

262.1.3 Realizar cualquier contrato, de modo directo o indirecto, con algún administrado apersonado a un procedimiento resuelto con su participación.

262.2 La transgresión a estas restricciones será objeto de procedimiento investigatorio y, de comprobarse, el responsable será sancionado con la prohibición de ingresar a cualquier entidad por cinco años, e inscrita en el Registro respectivo.

Artículo 263.- Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles

El Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles consolida toda la información relativa al ejercicio de la potestad administrativa sancionadora disciplinaria y funcional ejercida por las entidades de la Administración Pública, así como aquellas sanciones penales impuestas de conformidad con los artículos 296, 296-A primer, segundo y cuarto párrafo; 296-B, 297, 382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código Penal, así como el artículo 4-A del Decreto Ley 25475 y los delitos previstos en los artículos 1, 2 y 3 del Decreto Legislativo 1106.

Artículo 264.- Autonomía de responsabilidades

264.1 Las consecuencias civiles, administrativas o penales de la responsabilidad de las autoridades son independientes y se exigen de acuerdo a lo previsto en su respectiva legislación.

264.2 Los procedimientos para la exigencia de la responsabilidad penal o civil no afectan la potestad de las entidades para instruir y decidir sobre la responsabilidad administrativa, salvo disposición judicial expresa en contrario.

Artículo 265.- Denuncia por delito de omisión o retardo de función

El Ministerio Público, a efectos de decidir el ejercicio de la acción penal en los casos referidos a delitos de omisión o retardo de función, deberá determinar la presencia de las siguientes situaciones:

a) Si el plazo previsto por ley para que el funcionario actúe o se pronuncie de manera expresa no ha sido excedido.

b) Si el administrado ha consentido de manera expresa en lo resuelto por el funcionario público.

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

      ABOGADO

CONSULTAS, COMENTARIOS Y SERVICIOS LEGALESescríbeme a:

asesoriadefensa02@gmail.com 

CITAS llamándome al Teléfono:

  985  483 172     

Estudio  : Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Perú

               (Atención previa cita confirmada telefónicamente)

http://www.ricardoayalagordillo.wordpress.com

Categoría : Derecho Administrativo

21 de Marzo del 2019

SANCIÓN POR FISCALIZACIÓN POSTERIOR A SERVIDOR CIVIL

Por Ricardo Percy Ayala Gordillo

Quienes realizaron la fiscalización posterior no tienen competencia para imponer sanción administrativa.

La sanción administrativa está reservada únicamente a las autoridades del Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD).

En ese sentido, si en el informe de la fiscalización posterior se ha establecido presunta falta de un servidor, dicho documento debidamente sustentado será necesariamente remitida a la Secretaría Técnica del PAD (ST) a efectos que, en el ejercicio de sus funciones establecidas por la Ley 30057, proceda a evaluar y precalificar la denuncia.

En caso que la ST concluya que existen elementos que configuren presunta falta administrativa emitirá Informe de Precalificación en el cual,  podría o archivar definitivamente la denuncia, o bien, recomendar a el Órgano Instructor la apertura del PAD.

El Órgano Instructor evaluará el Informe de Precalificación pudiendo apartarse en todo o en parte de lo recomendado por el ST fundamentando debidamente su posición; o bien, hacer suya la apertura del PAD, caso en el cual, notificará dicho acto al servidor, adjuntando los documentos en que se sustenta, concediéndole un plazo de 5 días hábiles para que presente su descargo documentado el cual, debidamente valorado y sustentado, elevará su Informe Final al Órgano Sancionador.

El Órgano Sancionador evaluará el Informe del Órgano Instructor, pudiendo igualmente apartarse en todo o en parte de lo recomendado con el debido fundamento; caso contrario, notificará al servidor con el indicado Informe Final, concediéndole el derecho a informar oralmente, luego de lo cual, de ser el caso, impondrá la sanción administrativa a que hubiera lugar.

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

        ABOGADO

CONSULTAS, COMENTARIOS Y SERVICIOS LEGALESescríbeme a:

asesoriadefensa02@gmail.com 

CITAS llamándome al Teléfono:

  985  483 172     

Estudio  : Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Perú

               (Atención previa cita confirmada telefónicamente)

http://www.ricardoayalagordillo.wordpress.com

Categoría : Derecho de Familia – Derecho al Nombre

21 de Marzo del 2019

AGRESORES DE VIOLENCIA FAMILIAR ¿PUEDEN POSTULAR A TRABAJOS DEL ESTADO ?

A

Por Ricardo Ayala Gordillo

El autor de este artículo rechaza todo tipo de violencia, cualquiera sea su procedencia.

El Gobierno, ha emitido el  Decreto Legislativo N°1386 con el cual, ha modificado parcialmente, la Ley N° 30364- Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar-, con el objeto de erradicar el incesante incremento de diversidad de actos de violencia familiar y fortalecer las medidas dirigidas a proteger a las víctimas de violencia, ordena las funciones de los operadores del sistema de justicia y fomentando una participación mas activa y responsabilidades en la materia de las instituciones públicas como el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio Público, Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales, instituciones educativas, profesionales de la salud de los establecimientos de salud públicos y privados, disponiendo que incurre en delito de demora o rehusamiento de sus deberes de función (Art. 377 Código Penal) a quien en ejercicio de su cargo, conociendo de un caso de violencia familiar, actúa con indiferencia, rehusa o demora cuanto por función le corresponde ; dando lugar a la impunidad; asimismo, ha ampliado las medidas de protección que a favor de las víctimas el Juzgado de Familia puede dictar algunas de  las siguientes medidas cautelares contra el agresor y con ello, dar celeridad al proceso :

1. Retiro del agresor del domicilio en el que se encuentre la víctima, así como la prohibición del regresar al mismo. La Policía Nacional del Perú puede ingresar a dicho domicilio para su ejecución.

2. Impedimento de acercamiento o proximidad a la víctima en cualquier forma, a su domicilio, centro de trabajo, centro de estudios u otros donde aquella realice sus actividades cotidianas, a una distancia idónea para garantizar su seguridad e integridad.

3. Prohibición de comunicación con la víctima vía epistolar, telefónica, electrónica; asimismo, vía chat, redes sociales, red institucional, intranet u otras redes o formas de comunicación.

4. Prohibición del derecho de tenencia y porte de armas para el agresor, debiéndose notificar a la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil para que proceda a dejar sin efecto la licencia de posesión y uso, y para que se incauten las armas que están en posesión de personas respecto de las cuales se haya dictado la medida de protección. En el caso de integrantes de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú en situación de actividad que emplean armas de propiedad del Estado en el ejercicio de sus funciones, el juzgado oficia a la institución armada o policial para los fines de este numeral.

5. Inventario de bienes.

6. Asignación económica de emergencia que comprende lo indispensable para atender las necesidades básicas de la víctima y sus dependientes. La asignación debe ser suficiente e idónea para evitar que se mantenga o coloque a la víctima en una situación de riesgo frente a su agresor e ingrese nuevamente a un ciclo de violencia.

El pago de esta asignación se realiza a través de depósito judicial o agencia bancaria para evitar la exposición de la víctima.

7. Prohibición de disponer, enajenar u otorgar en prenda o hipoteca los bienes muebles o inmuebles comunes.

8. Prohibición a la persona denunciada de retirar del cuidado del grupo familiar a los niños, niñas, adolescentes u otras personas en situación de vulnerabilidad.

9. Tratamiento reeducativo o terapéutico para la persona agresora.

10. Tratamiento psicológico para la recuperación emocional de la víctima.

11. Albergue de la víctima en un establecimiento en el que se garantice su seguridad, previa coordinación con la institución a cargo de este.

12. Cualquier otra medida de protección requerida para la protección de la integridad y la vida de la víctima o sus familiares.”

Como se puede apreciar, entre las indicadas medidas, no se encuentra alguna que restrinja al agresor  de violencia familiar para postular o laborar en alguna Entidad de la Administración Pública.

Lo anterior se explicaría en el hecho que, la Constitución Política del Estado a la cual los peruanos nos encontramos obligados a respetarla  y obedecerla, de modo especial, por parte de las autoridades, cualquiera sea el cargo o función, consagra como derecho fundamentales de la persona humana : el derecho al trabajo, al igual que la presunción de inocencia. De ahí que, en tanto no medie sentencia firme, prevalece la presunción de inocencia. El denunciado por violencia familiar puede postular a trabajar en una Entidad del Estado. Postular no significa necesariamente  ganar un proceso de selección. Asimismo, si bien cualquier persona puede denunciar a otra, no todas las denuncias son amparadas por falta de pruebas o por ser calumniosas.

Finalmente, quien es violento contra la familia es posible que también pueda serlo en el trabajo, de ahí que es conveniente y saludable que, los compañeros de trabajo o el empleador se lo hagan notar, exhortándolo al cambio de conducta, máxime cuando de modo expreso la Ley, sanciona todo tipo violencia,  faltamiento de respeto verbal o física a los compañeros de trabajo, superiores y público que, de ser verificada, previo Procedimiento Administrativo Disciplinario, puede llevarlo a perder temporal o definitivamente, el privilegio de contar con un trabajo.

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

       ABOGADO

CONSULTAS, COMENTARIOS Y SERVICIOS LEGALESescríbeme a:

asesoriadefensa02@gmail.com 

CITAS llamándome al Teléfono:

  985  483 172     

Estudio  : Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Perú

               (Atención previa cita confirmada telefónicamente)

http://www.ricardoayalagordillo.wordpress.com

Categoría : Derecho de Familia – Derecho al Nombre

21 de Marzo del 2019

Si inscribo a una niña con mi apellido ¿ la estoy adoptando?

Por Ricardo Ayala Gordillo

No.

Sólo se adopta mediante procedimiento administrativo seguido ante el Inabiff o mediante proceso Judicial.

Lo que estás haciendo es incurrir en la presunta comisión  del delito contra la familia en la modalidad de Alteración o supresión de la filiación de menor (Artículo 145 del Código Penal) reprimido con hasta 5 años de pena privativa de libertad: “El que exponga u oculte a un menor, lo sustituya por otro, le atribuya falsa filiación o emplee cualquier otro medio para alterar o suprimir su filiación será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cinco años”.

RICARDO AYALA GORDILLO

ABOGADO

CONSULTAS, COMENTARIOS Y SERVICIOS LEGALES escríbeme a:

asesoriadefensa02@gmail.com 

CITAS llamándome al Teléfono:

  985  483 172     

Estudio  : Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Perú

               (Atención previa cita confirmada telefónicamente)

http://www.ricardoayalagordillo.wordpress.com

Categoría : Derecho de Familia – Derecho al Nombre

21 de Marzo del 2019

TUO de Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Preguntas y respuestas relacionadas al

Por Ricardo Ayala Gordillo

¿Cómo hacer un escrito donde narre el pago de impuestos?

Mas que narrar de lo que se trata es que, se adjunte la copia del documento con el cual acredites que realizaste en fecha cierta el pago del tributo que indicas.

Requisitos de escritos y solicitudes a presentar en instituciones Públicas

El escrito debe reunir los requisitos que te exige el  Artículo 124° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General,.- Requisitos de los escritos:

Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener lo siguiente:

1. Documento Nacional de Identidad o carné de extranjería del administrado, y en su caso, la calidad de representante y de la persona a quien represente.

2. La expresión concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo apoye y, cuando le sea posible, los de derecho.

3. Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.

4. La indicación del órgano, la entidad o la autoridad a la cual es dirigida, entendiéndose por tal, en lo posible, a la autoridad de grado más cercano al usuario, según la jerarquía, con competencia para conocerlo y resolverlo.

5. La dirección del lugar donde se desea recibir las notificaciones del procedimiento, cuando sea diferente

al domicilio real expuesto en virtud del numeral 1. Este señalamiento de domicilio surte sus efectos desde su

indicación y es presumido subsistente, mientras no sea comunicado expresamente su cambio.

6. La relación de los documentos y anexos que acompaña, indicados en el TUPA.

7. La identificación del expediente de la materia, tratándose de procedimientos ya iniciados.

¿Desde cuando se inicia el cómputo de 15 días para presentar un recurso administrativo de apelación Ley 27444?

Desde el día en que eres notificado con la resolución que has de apelar.

Debiera ser desde el día siguiente de notificado.

Presento mi recurso de apelación, no me reciben por falta de firma de Abogado


El TUO de la Ley 27444, ya no exige la firma de Abogado. Ello no significa que el administrado no busque la asesoría de Abogado preferiblemente conocedor o especialista de Derecho Administrativo, siempre es mas conveniente que así sea, tanto mas cuando medie relevancia económica, laboral o comercial. 

El personal que trabaja en las ventanillas u oficinas de Trámite Documentario o Mesa de Partes, está obligado a recibir los documentos que se le presentan; caso contrario incurren el falta. 

Si el servidor público de Mesa de Partes, observa que falta uno o mas requisitos de los exigidos en el Art. 124° del TUO de la Ley 27444 o en el TUPA, en ese mismo momento, colocará un sello o anotación en el escrito del cargo del administrado otorgándole un plazo no mayor de 48 horas para que cumpla con subsanarlo; caso contrario, se tendrá por no presentado el documento.

¿Qué hago si se me venció el plazo para el recurso de revisión?.

El plazo de revisión ha venido por Ley en desuso, por eso es extraordinario, por cuanto sólo se aplica en las Entidades e instancias en donde por Ley así lo autorice.

Si dejaste vencer el plazo sin impugnar, significa que aceptaste lo decidido y resuelto con la apelación que te fue Desfavorable.

Sino es requisito obligatorio interponer el Recurso de Revisión, podrías impugnaren sede judicial la resolución que resuelve la apelación,  en la vía contenciosa administrativa.  

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

                      ABOGADO

CONSULTAS: asesoriadefensa02@gmail.com

CITAS:       985 483 172  

Estudio    Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Perú

               (Atención previa cita confirmada telefónicamente)

Procedimiento Administrativo General