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UNION DE HECHO

¿Quiénes pueden pedir ser declarados en Unión de Hecho?

El hombre y mujer, unidos voluntariamente, que no tengan impedimento para contraer matrimonio civil (ambos  solteros, o  uno de ellos o ambos, viudo o divorciado), que acrediten con documentos que  conviven de manera continua por mas de dos años bajo un mismo techo para alcanzar fines semejantes al matrimonio.

¿ Que requisitos deben reunir para solicitar ser declarados en Unión de Hecho?

Ante Notario (si viven juntos y en buenas relaciones):

Solicitud, preparada por Abogado, con nombres y firmas de ambos solicitantes.

Reconocimiento expreso que conviven no menos de dos años de manera continua.

Declaración expresa que se encuentran libres de impedimento matrimonial y que ninguno hace vida en común con otro hombre o mujer.

Certificado del domicilio de los solicitantes.

Certificado negativo de la Unión de Hecho, expedido por la Oficina de Registros Públicos.

Declaración testimonial de dos personas que den fe sobre la convivencia de la pareja por dos o mas años.

Otros documentos que acrediten la unión de hecho.

El Notario manda publicar un extracto de la solicitud en el diario oficial ”El Peruano” y en otro diario de amplia circulación del lugar.

Judicialmente (si uno murió o abandonó la relación o no le interesa el reconocimiento de UH ) :

Los mismos requisitos señalados anteriormente, con la diferencia que será el Abogado quien prepare la demanda que dará inicio al Juicio. 

Si la pareja convivió durante 13 años ¿quiere decir que ya están casados?

No, solo son casados los que se casan por civil, ante la Municipalidad;  o por Religioso ante su respectiva Iglesia.

Si uno de ellos ES  CASADO, AUN CUANDO VIVAN 50 AÑOS con otra persona soltera, viuda o divorciada, sin haberse casado, convivan bajo un mismo techo cual si fueran un matrimonio, ante las leyes peruanas, NO tienen la condición de Convivientes, concubinos, Unión Libre, o Unión de Hecho, por tanto, en caso de muerte de uno de ellos NO PODRA RECLAMAR los derechos hereditarios, pedir pensión por viudez,  repartición de los bienes adquiridos dentro de la relación convivencial.

¿En que casos se requiere la Declaración de Unión de Hecho?

En caso de muerte de uno de ellos, para reclamar los derechos hereditarios, pedir pensión por viudez,  repartición de los bienes adquiridos dentro de la relación convivencial, previamente, es aconsejable contar con el asesoramiento de Abogado, deberá pedir o demandar su Reconocimiento de Unión de Hecho.

¿Se puede solicitar unión estable siendo casada?

Puedes solicitarla, pero te será denegada, en tanto no esté inscrito tu divorcio.

¿Con qué documento acredito la Unión de Hecho?

Con diversos documentos que valorados todos en conjunto acrediten que has vivido en convivencia mas de dos años: como el DNI con domicilio común, partidas o actas de nacimiento o bautizo de hijos, certificados o constancias de estudios,  contrato de compra de bienes muebles o inmuebles, cuentas de ahorros, denuncias, fotografías, filmaciones, etc.

Me separé de mi conviviente y no quiere reconocer mis derechos a los bienes que adquirimos juntos

Puedes comenzar poniendo denuncia policial por violencia patrimonial e iniciando proceso judicial de reconocimiento de Unión de Hecho.

¿La pareja en unión libre  o unión de Hecho  puede denunciar por abandono de hogar?

Si, aun cuando no cuenten con el Acta Notarial o sentencia que les hubiera reconocido su Unión de Hecho.

Pueden igualmente demandar Filiación Extramatrimonial, Alimentos y Violencia Familiar (física , psicológica o patrimonial),

Si consideras,  puedes llamarnos o escribirnos para reservar cita.

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO

ABOGADO

RPM        985 483 172

RPC        994 948 189

Email:      asesoriadefensa02@gmail.com

Estudio    Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Peru

(Atención previa cita confirmada telefónicamente)

¿SE CONSIDERA BIGAMIA UNA UNIÓN ESTABLE DE HECHO ESTANDO CASADA CON OTRA PERSONA PERO CON MAS DE 5 AÑOS DE SEPARACIÓN DE CUERPOS?

¿SE CONSIDERA BIGAMIA UNA UNIÓN ESTABLE DE HECHO ESTANDO CASADA CON OTRA PERSONA PERO CON MAS DE 5 AÑOS DE SEPARACIÓN DE CUERPOS?
Por RICARDO AYALA GORDILLO

El matrimonio celebrado en el Perú tiene validez en cualquier lugar del mundo.
El nuevo matrimonio celebrado en Perú o el extranjero, sin que antes se haya divorciado e inscrito el Divorcio en RENIEC y Registros Públicos, no tiene validez ante la ley.
En Perú, es bígamo quien siendo casado, contrae otro matrimonio.
Por ello, si bien la convivencia o Unión de Hecho se asemeja en mucho al matrimonio, el casado que con otra pareja vive en tal condición, no incurriría en delito de bigamia.
El bígamo incurre en Delito contra la Familia, (Artículo 139 del Código Penal) por tanto, será denunciado, procesado y sancionado con pena privativa de la libertad, según fuera su conducta:
. Al bígamo, hasta con cuatro años.
. Hasta con cinco años, si el bígamo indujo a error a la persona con quien contrae el nuevo matrimonio.
. Hasta con 3 años al soltero que a sabiendas contrae matrimonio con persona casada..
Además de los novios; serán castigados, también lo serán el funcionario público que, a sabiendas, celebra un matrimonio ilegal y al párroco que proceda a la celebración del matrimonio sin observar las formalidades exigidas por la ley.

Gracias por escribir y difundir el blog.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO
ABOGADO

RPM 985 483 172
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¿COMO INSCRIBO A MI HIJO CUYO PADRE BIOLOGICO, NO ES MI CONYUGE?

¿COMO INSCRIBO A MI HIJO CUYO PADRE BIOLOGICO, NO ES MI CONYUGE?

Actualmente es un drama cotidiano que afrontan innumerables recién nacidos y sus progenitores.

De acuerdo al Código Civil, los hijos nacidos dentro del matrimonio como los nacidos dentro de los 300 dias posteriores al divorcio, se presumen hijos del cónyuge.

Los casados separados que deciden rehacer su vida con nueva pareja y procrear hijos dentro de esta nueva relación, deben tener presente, lo puesto en el párrafo anterior; pues de no ser asi, el Registrador de Reniec o de las Oficinas de Registros Civiles de las Municipalidades, inscribirán al menor con el apellido del cónyuge.

¿Que suelen hacer las madres con su bebé en brazos y el padre biológico ahí presente, ante esta noticia que les da el Registrador?

Optan por no inscribir al bebé.

Lo que ocurra a partir de esta noticia entre ambos padres no siempre es tomado de la mejor forma; mucho depende de la adecuada comunicación, respeto, madurez y co-responsabilidad de ambos progenitores para admitir y superar ambos esta realidad.

Lo urgente es que el recién nacido sea inscrito y cuente con su Acta de Nacido Vivo y DNI, con el cual tiene una identidad, que le será reclamada de inmediato para asegurar las atenciones de salud que recibirá por ESSALUD, el SIS o alguna EPS.

¿Cómo hacer para que el recién nacido lleve el apellido paterno del padre biológico y este proceda a reconocerlo?

Necesariamente mediante un proceso judicial que deberá iniciarlo el aún cónyuge, o ex cónyuge demandando a la madre como a el padre biológico, o bien, el padre biológico contra el cónyuge o ex cónyuge y a la madre.

Estos procesos suelen requerir prueba de ADN y durar entre año y medio a mucho mas hasta que la sentencia sea finalmente consentida y quede firme y se oficie a la RENIEC se expida nueva Acta de Nacido Vivo con el apellido del padre biológico.

¿Cómo evitar estas situaciones?

Si el matrimonio terminó y deciden separarse, lo aconsejable es preferiblemente que sea mutuo acuerdo, en los mejores términos posibles, de modo que les permita iniciar de inmediato la Separación de cuerpos y Divorcio ulterior cuya sentencia lo inscriban en RENIEC y Registros Públicos. Gracias por tu preferencia.

Gracias por escribir y difundir el blog.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO
ABOGADO

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RECONOCIMIENTO DEL(A) HIJO (A), CONSTANCIA DE NACIMIENTO

¿Qué plazo tiene un papá puede firmar firmar reconociendo el(a) hijo(a), en  Perú?

 

Inmediatamente ocurrido el nacimiento, o tan pronto tenga conocimiento del mismo o tan pronto asi lo decida, voluntariamente.

El trámite es inmediato y gratuito ante las Oficina de RENIEC en donde deberá acudir en compañía de la madre.

En el caso de los casados si bien no es obligatorio, es aconsejable que firmen ambos padres para efectos del posterior derecho a heredar que corresponde a los hijos.

 

¡Es necesario que el padre firme el acta de nacimiento?

¡Se puede registrar a un bebe sin la presencia del padre en peru?

Si, para efectos de inscribirlo en la RENIEC y al recién nacido cuente con Certificado o acta de Nacido Vivo o DNI no es imprescindible que previamente el padre firme el reconocimiento y el menor cuente con la debida identidad y protección por parte del Estado, entre otros aspectos con la cobertura inmediata del SIS.

Sin embargo,  es aconsejable que el padre lo reconozca por ser derecho constitucional y legal del menor, conocer la identidad de su progenitor como conocer a los familiares de los cuales desciende, tener derecho a que le brinden el afectos y las pensiones alimenticias como heredarlos.

 

¿Es lo mismo Acta de Nacimiento que Certificado de Nacimiento?

No, el Acta de Nacido Vivo (asi se llama ahora) lo expide RENIEC y el Certificado de Nacido Vivo (asi también se llama ahora) lo expide el profesional de salud del establecimiento de salud que  atendió o constató el parto.

 

 

Diferencia entre Partida y Acta de Matrimonio

Es lo mismo, solo cambia el nombre de Partida (antes se llamaba asi) a Acta (asi se llama hoy).

 

¿Dónde puedo sacar una Constancia de Nacimiento?

En el establecimiento de salud donde nació el menor.

Sin embargo, debes saber que recientemente el Ministerio de Salud ha dispuesto su eliminación como parte de los procedimientos previstos en el TUPA del MINSA, razón por la cual, ha dejado de emitirse y extenderse a los solicitantes como tal; en su reemplazo, n algunas instituciones, se viene expidiendo via Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, documento que, haga sus veces, que ya ha producido la entidad; por ejemplo: un impreso del Certificado de Nacido Vivo en Línea que en su momento expidió el hospital; etc.

 

¿Mi papá puede reconocer a mi hijo?

No, si lo hace sería delito contra la Familia y en caso de ser detectada el Acta anulada.

¿Te vuelven a dar la partida de nacimiento original?  

No, pero si una copia certificada, a partir de aquel original que posee la entidad.

 

Filiación extramatrimonial y alimentos       

La madre que conoce la identidad del padre quien se niegue a reconocer al hijo de ambos como a pasarle alimentos, puede demandarlo ante el Juez de Paz Letrado, gratuitamente, por “Filiación extramatrimonial y alimentos”.

 

Se asume que es un proceso rápido por el cual, el demandado tiene solo dos opciones, o contesta la demanda reconociéndolo y pasando alimentos al menor; o, en caso de negarse, cumplir con el pago para que ante el Juez (al demandado, demandante y al menor)  se les extraiga la muestra que será sometida a la prueba de ADN.

Si el resultado es positivo el Juez lo declara padre y oficia a la RENIEC expida nueva Acta de Nacido Vivo.

Si el resultado es negativo, le Ley faculta al demandado accionar contra la demandante; por el perjuicio causado.

 

Gracias por escribir y difundir el blog.

¿Sirve un ADN para que aparezca el nombre de los padres en el DNI de un niño?

       Por Ricardo Ayala Gordillo

No exactamente.

El ADN es la prueba genética cuyo resultado establece la existencia o no de información genética semejante a la del padre o madre cuya paternidad o maternidad se presume o atribuye.

Puede ser tomada, voluntariamente, acudiendo directamente al laboratorio ambos padres con el menor.

Puede también  ser ordenada realizar por mandato judicial, cuando se demanda por Filiación Extramatrimonial y Alimentos.

El demandado podrá optar por reconocer al menor o bien, en caso de negar tal condición, deberá realizar el pago y acudir en la fecha en que sean citados para que en presencia del Juez les sea extraída la muestra.

Si el resultado es positivo el Juez declarará la paternidad respecto del menor y oficiará a RENIEC expida nueva Acta de Nacido Vivo y con ello el DNI del menor, en cuyo caso, se insertará el apellido paterno seguido al de la mamá.

Si el resultado del ADN es negativo, el demandado podrá oficiar a la demandante solicitando la correspondiente indemnización.

Gracias por leer y difundir el blog.

Lima, 15 de mayo 2018

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

                      ABOGADO

RPM        985 483 172

REPRESENTACION DEL ADMINISTRADO : PODER GENERAL Y PODER ESPECIAL (Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General )

Desde que formulamos nuestra petición a la Administración Pública hasta la obtención de la respuesta o se nos atienda conforme hemos solicitado ¿cuántas veces deberíamos volver? 

Sería formidable que sólo 1 vez, para recoger la respuesta recaída o mejor aún recibirla en casa, dentro del  plazo no mayor de 30 días hábiles (no cuentan sábados, domingos ni feriados) que es el plazo máximo legalmente establecido en la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante LPAG).

Ocurre sin embargo, que no siempre es así, mas aún si el administrado trabaja, o es mayor de 70 años, o tiene dificultades para movilizarse  o vive en provincias o en el extranjero.

La LPAG, faculta al administrado a ser representado ante la Administración Pública por un tercero, a través de un Poder.

La Ley 27444 en el Artículo 115°, distingue dos tipos de poderes: Poder General  y Poder Especial.

 “Para la tramitación ordinaria de los procedimientos, es requerido poder general formalizado mediante simple designación de persona cierta en el escrito, o acreditando una carta poder con firma del administrado. (numeral 115.1 del Art. 115 de la LPAG).

¿Cómo se otorga el Poder General?

El administrado designará a quien lo representará ante la entidad en los reclamos, procedimientos o denuncias.

Para ello bastará un escrito simple dirigido a la entidad o bien a través de una carta poder simple, en la cual describirá el nombre completo conforme al documento nacional de identidad de la persona que lo representará, quien será su Apoderado.

Es suficiente la firma simple del apoderado puesta en el documento que contiene el Poder.

 ¿Para qué sirve el Poder General?

El Poder General faculta al representante:

A impulsar el procedimiento que se ha identificado realizar ante la entidad
Indagar el estado del expediente
Coordinar con los funcionarios a cargo,
Obtener copias
Presentar escritos a nombre de su representado.    

Para asuntos de mayor relevancia se requiere  Poder Especial: igualmente regulado en el Artículo 115 de la Ley N° 27444:

“115.2 Para el desistimiento de la pretensión o del procedimiento, acogerse a las formas de terminación convencional del procedimiento o, para el cobro de dinero, es requerido poder especial indicando expresamente el o los actos para los cuales fue conferido.

El poder especial es formalizado a elección del administrado, mediante documento privado con firmas legalizadas ante notario o funcionario público autorizado para el efecto, así como mediante declaración en comparecencia personal del administrado y representante ante la autoridad.” (numeral 115.2 del Art. 115 de la LPAG).

 

¿Para que procedimientos me exigirán Poder Especial?

 Cuando el administrado pretenda:

Poner fin a su petición antes la entidad emita la repuesta oficial solicitada (Desistirse del Procedimiento)
Interponer recursos impugnativo
Para el cobro de dinero.
Asimismo, para aquellos casos en que, por su importancia y excepción, la entidad haya previsto en su Procedimiento Especial.

¿Cómo se extiende el Poder Especial?

Según sea la mejor elección del Administrado:

Legalizando su firma ante el Notario Público;
Legalizando su firma ante el funcionario público autorizado expresamente para este propósito en la entidad.
Compareciendo el administrado y su representante y declarando tal voluntad ante la autoridad.

Es imprescindible que el administrado concurra personalmente a legalizar su firma.

  

 

 Debes saber que :

“El empleo de la representación no impide la intervención del propio administrado cuando lo considere pertinente, ni el cumplimiento por éste de las obligaciones que exijan su comparecencia personal según las normas de la presente Ley” (numeral 115.3 del Art. 115 de la LPAG).

Cuando se trata de otro tipo de representaciones (entre ellas: para procesos judiciales, arbitrajes, conciliaciones, ante entidades bancarias, alquilar, comprar, vender, etc.) el administrado podrá otorgar PODER GENERAL O PODER ESPECIAL regulados por el Artículo 74 Y 75 del Código Procesal Civil, el cual necesariamente será con intervención notarial o por Escritura Pública.     

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO

                  ABOGADO

Escríbenos a:

asesoriadefensa02@gmail.com

Citas a Teléfonos :

985 483 172 (RPM)

994 948 189 (RPC)
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RECTIFICACION DE PARTIDAS E INSCRIPCION DE NACIMIENTO

    Por Ricardo Percy Ayala Gordillo   Toda una vida puedes casarte, tener hijos y hasta nietos y no saber que tu Partida de Nacimiento -hoy llamada Acta de Nacido Vivo- o la de tus hermanos o la de tus padres o la…

QUIERO REGISTRAR A MI BEBE…

Quiero registrar a mi bebe con mis apellidos y separarme de mi esposo pero no tengo dinero.

 Por tu condición de casada, el bebé, necesariamente,  llevará los apellidos de tu cónyuge.

Si tienes decidido separarte y conversas con él, lo ideal es que llegues a un acuerdo respetuoso y civilizado sobre la pensión de alimentos, tenencia, régimen de visitas y repartición equitativa de los bienes adquiridos dentro del matrimonio y sea contenido en un Acta de conciliación Extrajudicial.

Si por razones de no poder conversar o por violencia física, sicológica o patrimonial es imposible llegar a un acuerdo, puedes acercarte a la Comisaría mas cercana a poner la denuncia por violencia familiar, la cual dará lugar a que te den Oficio para pasar pericia sicológica, remitiendo tu denuncia al Juez de Familia quien los citará a ambos a audiencia y escuchando sus respectivas versiones podría  brindarte medidas de protección inmediatas, entre ellas las de que reincida en ese proceder hasta el que te de una pensión alimenticia o el agresor se retire del domicilio conyugal. 

 

Registro a mi hijo como madre soltera o con el apellido de su padre

La Ley te da la opción, que elijas.

Lo mejor es que lo registres dando el nombre y apellidos del padre por ser natural que todo hijo tenga y conozca a su padre como a sus ascendientes.

Solo por excepción, podrías registrar a tu hijo con tus apellidos.

Si gustas, puedes escribirnos o llamarnos, exponiendo las razones de tu caso en particular.

Mi amigo quiere registrar a mi hija

Puede, pero no debe, si lo hace, ambos cometen delito contra la Familia y pueden afrontar procesos penales,  civiles y administrativos.

¿Como registrar un niño sin hoja de alumbramiento?

Con la constancia de Nacimiento expedida por el establecimiento de salud donde ocurrió el nacimiento, o con  testigos, partida de bautizo, tarjeta de vacunas, certificados de estudios u otros requisitos que de acuerdo a la edad le señale RENIEC.

 

¿Se debe seguir expidiendo partida de nacimiento en el registro civil de las Municipalidades?

La respuesta es afirmativa, en tanto le sea autorizada dicha facultad por RENIEC.

“INSCRIPCIÓN DEL NACIMIENTO, RESPUESTAS A”

¿Se puede sacar la partida de nacimiento dos veces?
Sólo puedes inscribir el nacimiento una sola vez, el cual quedará inscrito en lo que hoy se llama o Acta de Nacido Vivo cuyo primer ejemplar te entrega la RENIEC gratuitamente.

De esa Acta de Nacido Vico puedes sacar cuantas veces solicites, pagando el correspondiente arancel en el Banco de la Nación.

¿Mi bebe tiene mi apellido, cómo puedo hacer para ponerle el apellido del papá?

Acudiendo junto con el papá a la RENIEC  a que proceda a reconocerla.

 

¿Puedo registrar a mi bebé sin problema si el acta de alumbramiento dice que soy soltera cuando realmente vivo en Unión Libre?
 

Si en tu país, la Unión Libre es inscrita como tal en el documento de identidad, sería conveniente que realices previamente la rectificación de tu estado civil.

 

¿Qué sucede cuando al registrar a una niña se agrega el nombre del padre sin que haya consentimiento?
El varón que a sabiendas de no ser el padre, conoce de tal situación puede promover un proceso judicial de Exclusión de nombre.

El que consignen su nombre y apellidos,  en tanto no lo emplacen administrativa o judicialmente como padre del niño, no le genera ninguna obligación alimentaria, afectiva, ni hereditaria con el menor.

 

¿Cómo poner el apellido del padre?
 

Voluntariamente, declarando ante el registrador de RENIEC el nombre del padre;  o judicialmente demandándolo por FILIACIÓN EXTRAMATRIMONIAL.

 

Padre de 17 años ¿puede ponerle el apellido al bebé?

La respuesta es afirmativa.

Tal derecho le genera iguales obligaciones.

¿Qué diferencia hay en nacer en un lugar y vivir en otro?
 

Suele ocurrir con frecuencia que por diversas razones (viaje de paseo, trabajo, salud, estudio, etc.) los padres pueden estar en el lugar donde ocurre el nacimiento, cuando la provincia o departamento donde viven es otro.

En Perú, tal condición no debería tener mayor incidencia en los derechos de la persona, soliendo ocurrir  que los lugareños de donde vive, por cariño, lo denominen por el gentilicio del lugar donde nació.  

 

¿Cómo obtener acta de nacimiento con hoja de alumbramiento?
 

En Perú, se llama Certificado de Nacido Vivo a lo que llamas hoja de alumbramiento, el cual asumo lo extendió quien te atendió el parto.

Con esa hoja de alumbramiento  debes acudir al Registro Civil para que te expidan el Acta de Nacimiento.

Partida y Certificado de Nacimiento ¿es lo mismo?
 

No, el Certificado de Nacido Vivo (Antes llamado Certificado de Nacimiento) lo expide el profesional de la salud tan pronto te atiende o constata  el parto.

Con ese Certifcado acudes a RENIEC a obtener el Acta de Nacido Vivo (antes llamada Partida)

La compañera sin matrimonio ¿que beneficio tendría al fallecimiento del compañero por el seguro social?
 

Si es en Perú,  previamente debe tramitar judicialmente su reconocimiento de UNION de HECHO.

Si mi mujer es peruana y el padre ecuatoriano ¿Qué nacionalidad tiene mi hija en el registro civil?

La niña tendrá la nacionalidad del país donde nació.

Padres en unión libre o convivientes ¿pueden dar apellidos a sus hijos?
En Perú, si , sólo si ambos padres son solteros.

Si uno aún es casado con otra persona, legalmente no tiene la condición de conviviente.

Si la madre aún no se ha divorciado, el bebé llevará el nombre de su marido, para poder inscribirlo previamente el aún cónyuge o el padre biológico deberá previamente impugnar la paternidad, solo con esa sentencia favorable a su causa, podrá llevar el nombre del padre biológico.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, RESPUESTAS A

Soy trabajador de la municipalidad y trabajador de la universidad del estado que delito he cometido?
 

Si no eres docente universitario, no has cometido delito sino falta administrativa, por doble percepción de remuneraciones del Estado, puedes ser sometido a Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD) y sancionado con arreglo a la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil.

 

Ley 27444: En caso no apelar resolución queda consentida.

La respuesta es afirmativa.

 

¿Ante quien quejarse de un funcionario público?
 

Ante el titular de la entidad o en la Secretaría Técnica   del PAD

de la entidad donde labora el funcionario o servidor.

 

¿Cuáles son las faltas en la Ley 27444?
 

El Artículo 259 del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444 establece las siguientes FALTAS en las que pueden estar incursos los funcionarios o servidores, que previo PAD, pueden dar lugar a que sean SANCIONADOS administrativamente, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que pudiera haber lugar.

“Artículo 259.- Faltas administrativas

259.1. Las autoridades y personal al servicio de las entidades, independientemente de su régimen laboral o contractual, incurren en falta administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y, por ende, son susceptibles de ser sancionados administrativamente suspensión, cese o destitución atendiendo a la gravedad de la falta, la reincidencia, el daño

causado y la intencionalidad con que hayan actuado, en caso de:

Negarse a recibir injustificadamente solicitudes, recursos,
declaraciones, informaciones o expedir constancia sobre ellas.

No entregar, dentro del término legal, los documentos recibidos a la autoridad que deba decidir u opinar sobre ellos.

Demorar injustificadamente la remisión de datos, actuados o
expedientes solicitados para resolver un procedimiento o la

producción de un acto procesal sujeto a plazo determinado

dentro del procedimiento administrativo.

Resolver sin motivación algún asunto sometido a su competencia.

Ejecutar un acto que no se encuentre expedito para ello.

No comunicar dentro del término legal la causal de abstención en la cual se encuentra incurso.

Dilatar el cumplimiento de mandatos superiores o administrativo o contradecir sus decisiones.

Intimidar de alguna manera a quien desee plantear queja
administrativa o contradecir sus decisiones.

Incurrir en ilegalidad manifiesta.

Difundir de cualquier modo o permitir el acceso a la información confidencial a que se refiere el numeral.

No resolver dentro del plazo establecido para cada procedimiento administrativo de manera negligente o injustificada.

Desconocer de cualquier modo la aplicación de la aprobación
automática o silencio positivo obtenido por el administrado ante

la propia u otra entidad administrativa.

Incumplir con los criterios, procedimientos y metodologías para la determinación de los costos de los procedimientos y servicios administrativos.

Cobrar montos de derecho de tramitación por encima de una (1)UIT, sin contar con autorización previa.

No aplicar el procedimiento estandarizado aprobado.

Cobrar montos de derecho de tramitación superiores al
establecido para los procedimientos estandarizados.

Proponer, aprobar o exigir procedimientos, requisitos o tasas
en contravención a los dispuestos en esta ley y demás normas

de simplificación, aunque consten en normas internas de las

entidades o Texto Único de Procedimientos Administrativos.

Exigir a los administrados la presentación de documentos
prohibidos de solicitar o no admitir los sucedáneos documentales considerados en la presente ley, aun cuando su exigencia se base

en alguna norma interna de la entidad o en su Texto Único de

Procedimientos Administrativos.

Suspender la admisión a trámite de solicitudes de los administrados por cualquier razón.

Negarse a recibir los escritos, declaraciones o formularios
presentados por los administrados, o a expedir constancia

de su recepción, lo que no impide que pueda formular las

observaciones en los términos a que se refiere el artículo 134;

Exigir la presentación personal de peticiones, recursos o
documentos cuando la normativa no lo exija.

Otros incumplimientos que sean tipificados por Decreto
Supremo refrendado por Presidencia del Consejo de Ministros.

259.2. Las correspondientes sanciones deben ser impuestas previo proceso administrativo disciplinario que, se ceñirá a las disposiciones legales vigentes sobre la materia, debiendo aplicarse para los demás casos el procedimiento establecido en el artículo 253 de la presente Ley, en lo que fuere pertinente.”

 

 

Si mi jefe me grita ¿pongo una denuncia ante la comisaria o inspección de trabajo?
 

En las entidades públicas sujetas a la Ley 30057: Ante el titular de la entidad o el Jefe del Jefe o en la Secretaría Técnica   del PAD

de la entidad donde labora el funcionario o servidor.

En las empresas privadas al Gerente de Recursos Humanos o ante la autoridad administrativa de  trabajo del Ministerio de Trabajo.

 

Que diferencia principal existe entre el procedimiento sancionador y procedimiento disciplinario?
 

El procedimiento sancionador se aplica al administrado que incurrió en una infracción, por ejemplo: al vecino, al comerciante,  contribuyente, al transportista, etc.

El procedimiento disciplinario se aplica a los servidores o funcionarios por haber cometido alguna de las faltas descritas en la Ley 27444 o en su respectivo régimen laboral.

 

Funcionario público me explota económicamente

Sería bueno que precises en que consiste la explotación : ¿te hace trabajar mas horas, te obliga a hacer trabajos que rebajan tu dignidad o diferentes a tus funciones?¿ Con que documentos o testigos cuentas para denunciar?  La explotación es una de las modalidades del ABUSO DE AUTORIDAD y como tal puedes  denunciarlo penalmente ante la Policía o la Fiscalía o  administrativamente, ante el titular de la entidad o el Jefe del Jefe o en la Secretaría Técnica   del PAD de la entidad donde labora el funcionario o servidor.

.

Denuncia por amenazas por un servidor publico
 

Para el Código Penal  el servidor es tratado como funcionario público, por ende, puede ser igualmente denunciado penalmente ante la Policía o la Fiscalía o  administrativamente, ante el titular de la entidad o el Jefe del Jefe o en la Secretaría Técnica   del PAD

de la entidad donde labora el funcionario o servidor.

Después de la sanción cuanto tiempo tiene que pasar para aperturar otro proceso?
 

       La Ley no ha puesto límites al respecto, podría ser inmediatamente concluido el anterior. Dependerá de las diversas faltas que el servidor haya cometido y se vayan descubriendo.

 

Sanciones por abandono de turno en el trabajo asistencial de un Hospital Peru.
 

Esta pregunta recuerda un tema recurrente: cuanto cuesta una vida humana? ¿La muerte  o el daño irreversible causado en el  cuerpo o el cerebro de un  bebé que no fue atendido a tiempo y cuyos padres tendrán no que disfrutar de la alegría de su nacimiento sino cargar con su cruz de por vida? La vida como la falta de oxigeno al cerebro solo por brevísimos minutos cambia el destino no solo del paciente sino de toda la familia y la comunidad.

De ahí que el abandono de trabajo durante el turno en un trabajo asistencial en un hospital o establecimiento de salud público, especialmente ,si es dentro de una guardia hospitalaria (12 o mas  horas continuadas de dia o de noche) esta tipificada como FALTA GRAVE, puede dar lugar a la suspensión temporal desde un dia hasta 365 dias sin goce de remuneraciones o destitución, según sea el riesgo expuesto o daño infringido, en el paciente, cuanto mayor sea su jerarquía es mas grave; sin perjuicio de la multa que pueda imponerse al hospital y el proceso penal o civil que puedan interponer los familiares.

 

Me dieron un memorándum ¿como puedo responder en carta o que documento? El memorándum de llamada de atención se puede impugnar en sede administrativa?  ¿Cuantos días hábiles para cuestionar  una sanción destitución laboral?
 

Dependerá del contenido del Memorando: Te  dan a conocer nueva función u horario; o te sancionan o te abren proceso disciplinario.

En el caso de las dos primeras pueda que no hubiera necesidad de contestar, salvo que sea abusiva y te cause perjuicio.

Si asi fuera, al igual que si te estuvieran sancionando, es aconsejable que contrats servicio de abogado a efectos que  IMPUGNES -dentro del plazo de 15 dias hábiles desde la fecha de recibida mediante- RECURSO DE RECONSIDERACIÓN O APELACIÓN.

En el caso que te estén abriendo proceso disciplinario NO ES IMPUGNABLE pero si deberás presentar tu DESCARGO dentro del plazo de 5 dias hábiles desde la fecha de recibida, por carta u otro escrito simple.

Si se negasen a recibir es aconsejable  la Carta Notarial.

 

Plazo del empleador para llamar la atención a un trabajador peru.
 

Inmediatamente de ocurrida la falta, previo requerimeinto del descargo.

En las entidades públicas solo cabe la AMONESTACIÓN ORAL la cual para ser tal debe ser hecha en forma privada y reservada. Si lo hacen de modo publico y airado se convierte en un acto arbitrario, por tanto, denunciable.

En estas entidades desde la entrada en vigencia del régimen sancionador previsto en la Ley 30057 está vedada la  AMONESTACIÓN ESCRITA  por Memorando. pues para que sea aplicada, se requiere que previamente exista un investigación preliminar a cargo de la Secretaria Técnica quien solo si recomienda se imponga esta sanción deberá abrirse Procedimiento Administrativo Disciplinario, acto que podría ser notificado al servidor con Memorandum, Carta, Oficio o Resolución, si presentado el descargo por el servidor la falta no es desvirtuada la AMONESTACION ESCRITA se sanciona con RESOLUCION ADMiNISTRATIVA del Jefe de la Oficina de Personal o de quien haga sus veces.  

El organo instructor hace preguntas en el informe oral
 

No, durante el Informe Oral el cual esta reservado al ORGANO SANCIONADOR . 

Lo anterior no impide que el Organo Instructor durante la fase de la instrucción pueda citar al servidor para esclarecer los aspectos contenidos en su descargo.

 

¿Cómo actuar cuando un funcionario es acusado por OCI de falta penal?

El Informe final del OCI puede concluir estableciendo presunta responsabilidad penal del funcionario o servidor. 

De ser asi la Contraloría promoverá la denuncia penal ante la Fiscalía Penal o Fiscalía Anticorrupción, según fuera el caso.

La denuncia de ser admitida, dará lugar a la investigación penal a cargo de la Fiscalía.

Al final de la investigación penal el Fiscal podrá formular acusación ante el Juez quien la evaluará o la devolverá o la rechazará.

De aperturarse el proceso penal a cargo del Juez finalmente se emitirá sentencia condenatoria o absolutoria.

En caso la sentencia sea apelada, esta podría llegar hasta Casación, de ahi que entre la denuncia y la sentencia final de ultima instancia pueden ocurrir meses o años.

En tanto, el funcionario se encontraría revestido por la “presunción de inocencia”,  lo cual no impide que el titular del pliego o de la entidad opte en  dar término  a la función encomendada.

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

                      ABOGADO

RPM        985 483 172

RPC        994 948 189

Email:      asesoriadefensa02@gmail.com 

Estudio    Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Peru

               (Atención previa cita confirmada telefónicamente)

DENUNCIAS

Como denunciar a un funcionario público?

La denuncia puede ser hecha verbalmente o por escrito.

Dependiendo de la naturaleza de lo que se va a denunciar:

Si es por faltas administrativas cometidas por  funcionarios o servidores en los procedimientos o trámites administrativos a su cargo   : ante la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativo Disciplinario o ante el superior jerárquico.

Si es por mal uso de los recursos públicos  en la gestión o compras públicas  : Ante la Contraloría General o ante los  Organos de Control Institucional (OCI) que hay en cada entidad.

Si es por faltas o delitos de otras personas : ante la Comisaría o la Fiscalía Penal de turno de donde se produjo el hecho.

Si es contra Policias: ante  la Inspectoría de la Policía Nacional

Si es contra Jueces o Fiscales: Ante el respectivo Organo de Control .

Si es por hechos de conocimiento público:   Puede recurrirse también a los medios de comunicación.

Si es por mala prestación de seguros, servicios de salud, educativos, trnsportes, agua, luz , telefonía o internet, de empresas : ante las mismas entidades o empresas; en caso de no encontrar pronta respuestas o no encontrarse satisfecha con la respuesta, ante las respectivas  instancias superiores:Superintendencia, de Bancas y Seguros, SUSALUD,  UGEL , SUTRAN, o del Organo Supervisor, OSINERGMIN, INDECOPI, etc.

En todos los casos, es necesario actuar con la verdad y claridad en que consiste la denuncia, adjuntando o precisando   las pruebas en las cuales se sostiene la denuncia.

La entidad está obligada a dar respuesta al denunciante del resultado de la denuncia.

Siempre es aconsejable contar con  orientación legal de Abogado.

 

Incumplimiento en Contrataciones del Estado Perú.

Para los funcionarios y servidores: Deben supervisar la adecuada ejecución contractual  de los proveedores; caso contrario, las omisiones no solo pueden significar responsabilidades administrativas sino ser comprendidos  en responsabilidades civiles y esencialmente penales, lo cual es preciso evitar.  

Para los proveedores: puede dar lugar a la pérdida de las garantías otorgadas, ser sancionados con  inhabilitación para contratar con el Estado hasta por 5 años además de responder  las acciones civiles por los daños y perjuicios que se hubiera causado.

Para los usuarios: No recibir o recibir  malos bienes  o servicios

 

¿Uno debe aceptar o no que anda con licencia falsa?

Siempre debe primar la verdad.

 Elaborar o usar documentos falsos como si fueran verdaderos o declarar falsedades  constituye  delito contra la Fé Pública. Dentro de un proceso o investigación la confesión sincera puede rebajarte la sanción o pena a imponer.

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

                      ABOGADO

RPM        985 483 172

RPC        994 948 189

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Estudio    Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima – Peru

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FAMILIA, RESPUESTAS SOBRE TEMAS DE

 por RICARDO AYALA GORDILLO

Diferencia entre Acta y Partida de Nacimiento

Básicamente es el nombre: Antes se llamaba Partida y hoy Acta

Los gananciales en la unión marital de hecho

Les corresponde en partes iguales a los concubinos, tal cual un matrimonio civil, siendo conveniente que previamente ejerciten su Reconocimiento de Unión de Hecho Notarial o judicialmente.

 

Viví en unión libre con mi marido catorce años y me crió a mi hijo y hace dos años que no vivimos juntos y con la segunda lleva un año ¿ quien tiene derecho a los bienes?

Si ambos no tienen impedimento para contraer matrimonio.

Tu tienes derecho a que mediante proceso judicial  sea reconocida tu Unión de Hecho y luego de ello a pedir que se reparta equitativamente los bienes que adquirieron dentro de esa relación .

¿Si una persona aun no hecho repartición de bienes y convive con otra esta persona tiene derecho a la mitad de estos bienes?

Si.

Previamente debe tramitar  el Reconocimiento de su Unión de Hecho.

Si  no lo hizo podría perderlo o por abandono de la otra parte  o si es culpable de la ruptura y demandado por la otra parte.

 

¿Puedo reconocer a mi  hijo de 5 años ante Reniec?

La respuesta es afirmativa. Bastará que te apersones conjuntamente con la madre y ambos con sus respectivos DNI.

¿Puede abusar alguien de la tutoria que le dio mi hermana inválida a una sana?

Puede, pero no debe.

Quien abusa de la facultad, puede ser denunciada y revocada la tutoría.

 

Registrar a un hijo sin padre

No es impedimento para registrar  al hijo ante RENIEC. Llevará los apellidos de la madre.

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

                      ABOGADO

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