PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, DEBIDO PROCEDIMIENTO Y RESPONSABILIDAD POR ERRORES

La expresión “todos los caminos conducen a Roma” aplicable, cuando se tiene varias alternativas para escoger y llegar al mismo resultado; no es compatible con la debida observancia de las garantías, derechos, competencia, forma y plazos que establece la Ley como componentes del Principio del Debido Procedimiento que rige los “trámites” o procedimientos que el administrado sigue ante las entidades de la Administración Pública como a quienes tienen a su cargo o afrontan una investigación preliminar o un Proceso Administrativo Disciplinario.

El D. Leg 1272 -que modifica determinados artículos de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General- incide en que el procedimiento administrativo es más simple y garantista a favor de los administrados; en contraparte, enfatiza que los funcionarios y/o servidores que forman parte dela administración e incurran en errores o decisiones administrativa que pudieran dañar a los administrados pueden verse incursos en generar responsabilidad civil.

En ese sentido, interesa a unos y otros, revisar comparativamente el texto originario -aún vigente-, entre otros, del Principio del Debido Procedimiento, dice :

“ 1.2. Principio del Debido Procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del derecho administrativo. la regulación propia del derecho procesal civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo”.

La modificatoria de este principio lo amplia con el reciente D.Leg. 1272 como sigue:

“ 1.2. Principio del Debido Procedimiento principio del debido procedimiento.- los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento administrativo. tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten.

La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del derecho administrativo. la regulación propia del derecho procesal es aplicable solo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.

En esa misma línea proteccionista del administrado el D.Leg. 1272 incorpora también 3 principios mas, cuya lectura y comprensión interesa antes de su entrada en vigencia:

1.17. Principio del Ejercicio Legítimo del Poder.- La autoridad administrativa ejerce única y exclusivamente las competencias atribuidas para la finalidad prevista en las normas que le otorgan facultades o potestades, evitándose especialmente el abuso del poder, bien sea para objetivos distintos de los establecidos en las disposiciones generales o en contra del interés general.

1.18. Principio de Responsabilidad.- La autoridad administrativa está obligada a responder por los daños ocasionados contra los administrados como consecuencia del mal funcionamiento de la actividad administrativa, conforme lo establecido en la presente ley. Las entidades y sus funcionarios o servidores asumen las consecuencias de sus actuaciones de acuerdo con el ordenamiento jurídico.

1.19. Principio de Acceso Permanente.- La autoridad administrativa está obligada a facilitar información a los administrados que son parte en un procedimiento administrativo tramitado ante ellas, para que en cualquier momento del referido procedimiento puedan conocer su estado de tramitación y a acceder y obtener copias de los documentos contenidos en dicho procedimiento, sin perjuicio del derecho de acceso a la información que se ejerce conforme a la ley de la materia.

Los Principios señalados servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas de procedimiento, como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de carácter general, y para suplir los vacíos en el ordenamiento administrativo.
La relación de principios anteriormente enunciados no tiene carácter taxativo.”

(…)

Taller : “ APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONADOR Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR(PAD) REGULADO POR LA LEY N°30057 LEY DE SERVICIO CIVIL, SU REGLAMENTO APROBADO CON D.S. N°040-2014-PCM Y SU DIRECTIVA N° 02-2015-SERVIR/GPSC”

TALLER :

“ APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONADOR Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR(PAD) REGULADO POR LA LEY N°30057 LEY DE SERVICIO CIVIL, SU REGLAMENTO APROBADO CON D.S. N°040-2014-PCM Y SU DIRECTIVA N° 02-2015-SERVIR/GPSC”

Ponente :

Abogado RICARDO P. AYALA GORDILLO

Autor del “Blog Apuntes de Derecho de Derecho Administrativo y de Familia”
Fechas y Horas :

Sábado 7 de Enero del 2017

De 9 am. a 1 pm. y de 2 pm. a 6 pm.

Lugar: : Jr. Moquegua N° 157 Oficina 201 – Lima

Duración : 12 horas académicas

Costo : S/. 300.00 por participante

Tarifa Corporativa : De 2 a 3 participantes S/. 270.00 soles por participante

De 4 a mas participantes: S/. 250.00 soles por participante

ACTA DE DEFUNCION

José tuvo el infortunio que, en lo mejor de su vida como profesional adulto, un ladrillo desprendido cuatro pisos arriba, le abra en rosa el cerebro y lo ponga al borde de la muerte por mas de dos meses.

José, tuvo fortuna, en parte, su familia veló por él y luego de meses de larga rehabilitación, pudo reincorporarse al trabajo, recuperó entonces trabajo, su familia y progresivamente su salud.

Sin embargo; durante todo ese tiempo su empleador dejó de aportar el seguro que tenía contratado, cuando fue a reclamar a la aseguradora , le indicaron que había perdido el derecho a los seguros contratados y sólo le entregarían una ínfima suma.

Sus familiares desconocían que contaba con dichos seguros; hoy intenta ante la Superintentencia de Banca y Seguros (SBS) revertir tal estado, aunque la aseguradora ya le anteló que es inútil.

Y que pasa con quienes intempestivamente o por causas diversas fallecen sin compartir tal información con su familia?

¿Cuantos sabíamos que SBS, la Superintentencia de Banca y Seguros, en su condición de ente Supervisor de los Bancos y Seguros a mediados de Diciembre 2014 había publicado el siguiente aviso a insertar en el ACTA DE DEFUNCION? Lo cual saludamos con creces y contribuimos en difundir:

“ACTAS DE DEFUNCIÓN INCLUIRÁN ANOTACIÓN CON INFORMACIÓN FINANCIERA

A partir de la fecha, toda copia certificada de un acta de defunción incluirá una anotación que facilitará el acceso a la información sobre los seguros, aportes previsionales y ahorros pertenecientes a personas fallecidas. Gracias a esta información financiera, los familiares del difunto sabrán que pueden hacer consultas sobre la existencia de dichos depósitos llamando a la línea telefónica gratuita 0800-10840 o ingresando en la página web de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, http://www.sbs.gob.pe (lo resaltado en negrita y subrayado es nuestro)

La modificación en la partida de defunción es posible luego de que hoy suscribieran un convenio el Superintendente de Banca, Seguros y AFP, Daniel Schydlowsky, y el Jefe Nacional del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), Jorge Yrivarren. El acuerdo permite cumplir lo dispuesto por la Ley N° 30205 referida al acceso a la información financiera, previsional y de seguros en beneficio de los herederos.

Según dicha norma, la anotación con la información financiera debe aparecer en el dorso de todas las copias de las partidas emitidas por las Oficinas Registrales del RENIEC o por las 4,508 Oficinas de Registros del Estado Civil (OREC) que operan en las municipalidades. El RENIEC es el ente rector del sistema de registro civil y proporciona materiales registrales a los gobiernos locales. En las copias impresas se colocarán etiquetas autoadhesivas que contengan la anotación y, donde se cuente con el sistema automático de registro en línea, la nota será incorporada electrónicamente. (lo resaltado en negrita y subrayado es nuestro)

“Muchos peruanos, sobre todo aquellas personas con menos recursos, no saben cómo averiguar qué fondos tenía su familiar fallecido. Por eso este convenio es un paso adelante para alcanzar la inclusión financiera”, señaló Daniel Schydlowsky durante la firma del acuerdo.

Lima, 17 de diciembre de 2014”

El Acta de Defunción constituye el instrumento jurídico que acredita el fallecimiento (RENIEC R.J. N° 782-2009-JNAC-RENIEC).

La muerte pone fin a la persona (Código Civil Artículo 61) e inicia diversidad de acontecimientos, con implicancias legales para sus deudos, empleadores, deudores y acreedores, que respectivamente, pretenderán hacer reconocer, reclamar y atender su mejor derecho.

Taller : “ APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONADOR Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR(PAD) REGULADO POR LA LEY N°30057 LEY DE SERVICIO CIVIL

Taller :

“ APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONADOR Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR(PAD) REGULADO POR LA LEY N°30057 LEY DE SERVICIO CIVIL, SU REGLAMENTO APROBADO CON D.S. N°084-2014-PCM Y SU DIRECTIVA N° 02-2015-SERVIR/GPSC”

Ponente : Abogado RICARDO P. AYALA GORDILLO

Autor del “Blog Apuntes de Derecho de Derecho Administrativo y de Familia”

Horarios Alternativos para participantes de Lima y Provincias:

Fecha y Hora : Jueves 28 y Viernes 29 de Enero del 2016 ( 6 a 9 pm) y Sábado 30 de Enero del 2016 ( 9 am a 12)

Fecha y Hora : Sábado 30 de Enero del 2016 de 9 am. a 1 pm. y de 2 pm. a 6pm.

Lugar: : Jr. Moquegua N° 157 Oficina 201 – Cercado de Lima

DERECHO AL NOMBRE, FAMILIA Y PAD

Partida de nacimiento y registro civil es lo mismo?
No, Hoy se llama ACTA de Nacimiento a lo que antes se llamaba PARTIDA de Nacimiento al inscribir el nacimiento de los hijos.

Hoy, el Acta de Nacimiento lo otorga la RENIEC ante la cual se inscribía el nacimiento de un nacido vivo y con el cual se expide el DNI del menor.

Antes, las Partidas de Nacimiento las otorgaban las Oficinas de REGISTRO CIVIL de cada Municipalidad.

Cual es la diferencia entre acta de nacimiento y partida de nacimiento?
Tienen el mismo uso y validez legal.

La diferencia está en el nombre, el formato y el tiempo en que se expedían y la autoridad que lo expide como se verifica en la respuesta anterior.

Mi beba tiene primero mi apellido y quiero que lleve el de su papá?
Es posible si el papá lo reconoce voluntaria o judicialmente, en este último caso, como resultado de la demanda que tu inicies contra él por Filiación Extramatrimonial.

Si el papa se niega a firmar al bebé, que apellido llevaría el bebe?
En Perú, según tu mejor decisión el tuyo o el del padre.

Puedo registrar a mi nieta como mi hija si mi hija me cede los derechos?
No, tal cesión no es válida.

En todo caso. sólo podrías adoptar a tu nieta dentro de un proceso judicial el Juez verificase que tu nieta estuviera en abandono físico y moral por parte de los padres.

Dónde me dan una constancia de nacimiento de mi bebe?
En el establecimiento de salud donde fue atendida tu bebé.

Dónde puedo pedir la huella de nacimiento de mi hijo?
En el establecimiento de salud donde fue atendida tu bebé.

Cuantos meses está permitido que un bebe este sin reconocer?
3 dias naturales.

En realidad el niño o niña debe ser inscrito inmediatamente ocurrido su nacimiento, caso contrario, se está vulnerando su esencial derecho a la identidad, no tendría Acta de Nacimiento, su DNI, necesario para todo trámite ante las autoridades sanitarias, etc.

Puedo ir a la Reniec sin el padre para ponerle su apellido?
Si, la Ley confiere tal posibilidad.

Sin embargo, el solo poner el apellido, no le genera al supuesto padre ninguna obligación ni dercho respecto del bebé, sino hasta que él proceda a reconocerlo voluntariamente o por sentencia firme sea declarado como tal, ordenando a la RENIEC la inscripción en ese sentido.

Acabo de sacar acta de nacimiento certificada pero no trae nombres de los abuelos nada como cuando te registra por primera vez?
En Perú, el Acta de Nacimiento no consigna el nombre de los abuelos, sino únicamente de los padres.

Si los papás son separados cómo le puedo hacer para dar de alta a mi hijo en el seguro social?
La separación de los padres no debe dar lugar al alta de los hijos en el seguro social.

¿Es lo mismo un certificado de nacimiento que una copia del libro de inscripción?
No.

El Certificado de Nacimiento llamado hoy en Perú CERTIFICADO DE NACIDO VIVO es el primer documento que emite, firma y sella el médico o personal asistencial, inmediatamente de haber atendido o constatado el Nacimiento.

El libro de Inscripción podría ser el, de Nacimientos, que antes llevaban las Oficinas de Registros Civil de las Municipalidades Distritales del cual se extraían las Partidas de Nacimiento. Hoy las Inscripciones se realizan ante la RENIEC.

Si yo tengo una relación de unión libre hace diez años. tiempo en el cual obtuvimos dos casas, ella es casada y tiene un hijo de su anterior relación y yo muero ¿A quién le correspondería eso?
Si ella nunca se divorció, y las dos propiedades fueron adquiridas a nombre tuyo y de tu pareja, quienes podrían heredar, por el lado de ella, serían su hijo y su aún cónyuge; y por el lado tuyo, tus padres o hermanos.

Tengo declarada convivencia previsional y mi concubino falleció tengo q hacer otra vez la unión de hecho?
Si la declaración de unión de hecho ha sido efectuada por Notario o Judicialmente, no sería necesario.

Que pasa cuando una pareja ha vivido en unión libre y el compañero la abandona y no quiere seguirle aportando económicamente?
En Perú, si ninguno tiene impedimento para contraer matrimonio y vivieron mas de dos años en el mismo domiciio cual si fueran casados, podría demandar judicialmente el reconocimiento de la Unión de Hecho; con dicha sentencia, si se encuentra imposibilitada para trabajar podría demandar pensión de alimentos.

Para otorgar la pensión de viudez el viudo debe tener más de 70 años?
En Perú, la pensión de viudez como cónyuge sobreviviente no está sujeto al cumplimiento de edad alguno sino a que se encuentre acreditado el vínculo conyugal o Unión de Hecho.

Cómo formula su descargo en un proceso administrativo disciplinario quien fue denunciado por trabajar en presunto estado de embriaguez?.
Es aconsejable que cuente con la defensa de Abogado quien, estudiando el expediente que sustenta la apertura del PAD formulará el descargo escrito y oral, destinado a desvirtuar la imputación, sea pidiendo la absolución o bien que la sanción a imponer resulte la menos gravosa posible.

La mejor opción, siempre será enmendar en adelante tu conducta; revalora tu privilegiada condición de contar con un trabajo, al cual muchísimos anhelan acceder.

Tribunal de Servir sanciona a funcionarios por denuncia del órgano de control?
Quien sanciona no es el Tribunal de Servicio Civil sino la misma entidad a la que pertenecen dichos funcionarios o bien la Contraloría General si fueron comprendidos en PAS (Procedimiento Administrativo Sancionador) por faltas graves o muy graves.

Lo que el Tribunal de Servir realiza es, resolver la apelación que dichos funcionarios hubieran interpuesto contra la resolución que antes los sancionó.

Lo resuelto por el Tribunal de Servir puede ser impugnado en el Poder judicial en la vía contenciosa administrativa.

Los llamados de atención en la empresa se pueden hacer después de una semana realizada verbalmente.
Puede ser.

EMBARAZO, NACIMIENTO Y NOMBRE

Enamorarse, resultar embarazada, no siempre dentro del matrimonio o de la Unión de Hecho o aun dentro de estas relaciones resultando ser otro el padre biológico, motiva diversidad de situaciones, muchas de ellas resumidas a partir de consultas como las que a continuación procedemos a absolver :

CUANDO REGISTRAS A TU BEBE EN UNIÓN LIBRE Y DESPUÉS TE CASAS AL ACTUALIZAR EL ACTA DEL BEBE SIGUE SALIENDO EN UNIÓN LIBRE O CASADOS.
El estado civil de los padres puestos en el Acta de Nacimiento no es susceptible de modificación con el posterior matrimonio, mas si es susceptible de modificación el puesto en el DNI del bebé.

QUE PASA SI TENGO CERTIFICADO DE NACIMIENTO Y NO ACTA?
Ve a RENIEC portando el Certificado de Nacimiento para que con dicho documento te expidan el Acta de Nacimiento.

QUE DENUNCIA HAGO A MI EX CONVIVIENTE CUANDO ME ENTERE QUE ERA CASADO?
Podrías demandarlo por indemnización por daños y perjuicios y enriquecimiento indebido como penalmente, previo estudio de tu caso en particular por parte de tu abogado.

MI MARIDO PODRÍA TENER UNA HIJA EXTRAMATRIMONIAL Y LA MAMA DE LA MENOR FALLECIÓ QUE DERECHO TENDRÍA EL SI EL ADN DA POSITIVO Y NOSOTROS QUISIÉRAMOS TRAERLA A NUESTRA CASA QUE DERECHO EL TENDRIA?
Si el ya la reconoció por ser el padre biológico, tendría todos los derechos que la Ley le confiere siempre que además se haya venido comportando como padre con ella es decir cumpliendo con sus pensiones alimenticias como en brindarle el afecto paternal.

Si no la reconoció y tampoco cumplió sus obligaciones paternas lo mas probable es que la familia de la madre se oponga a todo contacto suyo aún cuando medie juicio para que él proceda a reconocerla.

De ser esta la situación mucho interesará la asistencia legal para coadyuvar a aprontar voluntades de lo que resulte mejor para la hija, de ser así él tendría todos los derechos como padre respecto de la menor.

Si ello fuera así y la familia materna estuviera de acuerdo, podrías optar por adoptarla dentro de un proceso judicial.

SI ELLA HIZO ABANDONO DE HOGAR POR ADULTERIO COMO ESPIOSA PUEDE PEDIR PENSION?
Legalmente puede pedir y hasta puede serle otorgada; salvo que medie proceso judicial en contrario.

SI EL PADRE NO RECONOCE AL HIJO IGUAL PUEDE INSCRIBIRSE CON SUS APELLIDOS?
La respuesta es afirmativa.

SI ME REGALAN UN BEBE, QUE LE HAGO FIRMAR A LOS PADRES BIOLOGICO?
Un bebé no es una mascota para ser regalado, es un ser humano que no es sujeto de regalo ni compra.

DESPUÉS DE UNA SENTENCIA DE DIVORCIO,CUANTO TIEMPO PASA PARA DESAFILIAR AL SEGURO.
Con la sentencia debidamente inscrita en RENIEC puedes presentar la solicitud de desafiliación.

QUE PUEDO HACER SI MI MADRE SE OPONE A QUE LE PONGA LOS APELLIDOS D EL PADRE?
Siempre es bueno oir a los padres, son sabios y su experiencia vale muchísimo sin duda alguna, es mas son quienes son quienes mas te ayudan y ayudaran con la crianza del bebé, mas recuerda que: eres la madre quien debe asumir dicho rol y tu mami la abuelita, eres quien legalmente debe decidir lo mejor para tu bebé, quien tiene un padre y una mamá, buscar consejería legal podría ayudarlas a ambas, y esencialmente al bebé.

PUEDO DAÑAR LA CARRERA MILITAR A MI EX NOVIO POR DEMANDARLO
Es posible, dependiendo por que lo demandes.

COMO PUEDO ANULAR LA FIRMA DEL PAPA EN LA CONSTANCIA DE NACIMIENTO
En la constancia de nacimiento no va firma del padre, solo del funcionario que lo expide.

RESPUESTAS A PRINCIPALES PREGUNTAS VII

i mi conviviente me bota del domicilio conyugal que puedo hacer peru

Puedes optar por irte o por no irte, mas en ambos casos es aconsejable que ambos procuren llegar aj un acuerdo armonioso, preferiblemente con el concurso de Abogado que apoye a ambos en el común objetivo y no necesariamente terminar como enemigos irreconciliables, especialmente si hay hijos menores de edad.

Si esta es tu opción cuenta puedes contratar mis servicios legales.

De no prosperar lo anterior puedes considerar pedir, garantías, denunciarlo por Violencia Familiar y entablar la demanda judicial a que hubiera lugar.

Cómo niego un hijo extrajudicial si nació cuando estaba casada y separada
El cónyuge con quien estabas casada, es quien deberá interponer la correspondiente acción judicial, con el necesario concurso de Abogado

Puedo ponerle el apellido de su papa sin estar presente cuando nazca el bebé?
En Perú si, la madre puede inscribir a su hijo sólo con sus apellidos o bien dando los apellidos del padre. Luego de lo cual, el padre biológico podrá reconocerlo voluntariamente o bien tu puedes demandarlo por Filiación Extramatrimonial y por Alimentos para el bebé.

Puede una madre poner el apellido en RENIEC del padre sin haberlo firmado
Si. Procede como indiqué en la respuesta anterior.

Una mujer que tiene conviviendo cuatro años con su pareja tiene derecho a recibir algo si se separa?
Si, tendrías derecho al 50% de los bienes adquiridos dentro de dicho periodo y/o INDEMNIZACION, para lo cual debes saber que:

En Perú, son CONVIVIENTES el hombre y mujer sin impedimento para contraer matrimonio civil(soltero, viudo o divorciados) que por mas de dos años viven como si fueran casados.

Quienes se encuentran en esta condición, mientras se encuentran en armoniosa relación es aconsejable que contraten Abogado para obtener su DECLARACION DE UNION DE HECHO ante Notario Público.

Quienes viven en esta condición pero en mala relación, o cuando uno de ellos se ha marchado de la casa o ha fallecido deberá contratar Abogado para iniciar DEMANDA JUDICIAL para obtener su DECLARACION DE UNION DE HECHO precisando los bienes adquiridos dentro de dicho periodo, aún cuando sólo uno de ellos hubiera trabajado . El proceso judicial puede durar meses, un año o mas de 3, dependerá en parte de la cantidad de procesos que tenga a su cargo el juzgado, como de la oposición que realice el demandado o sus familiares, en caso de fallecido.

La DECLARACION NOTARIAL O JUDICIAL DE UNION DE HECHO, debidamente inscrita en el Registro Personal (RENIEC, REGISTROS PUBLICOS) otorgará al conviviente o exconviviente derecho alimenticio, a acceder al 50% de los bienes comunes adquiridos dentro de dicho régimen, a ser asegurado, como a heredarlo cuando fallezca.

El(la) solter(a) o viudo(a) que vive con casado(a) no podrá acceder a a que sea DECLARADO NOTARIAL O JUDICIAL EN UNION DE HECHO, y en consecuencia tampoco a los beneficios antes descritos.

Vivo 6 años con mi esposo no soy casada y no tengo unión de hecho como reclamo mis derechos el no me quiere dar nada?
Si no eres casada no es tu esposo.

Si cumples los requisitos como conviviente indicados en el numeral anterior puedes iniciar el correspondiente proceso judicial,

Vivo con mi pareja en unión libre me abandona por otra mujer y está pidiendo la mitad de mi casa, que pasa?
Si le asiste el derecho como conviviente, es aconsejable que llegues a un acuerdo con ella, o bien podría iniciarte juicio.

Diferencia entre acta de nacimiento y partida de nacimiento
Es lo mismo.

Antes se llamaba Partida y hoy Acta.

Que es una constancia de nacimiento
El documento que te otorga el establecimiento de salud donde nació el bebé, cuando te sea solicitado por otras autoridades.

No quiero que mi hijo lleve el apellido del padre
Puedes inscribirlo solo con tus apellidos, mas no podrías legalmente impedir que él lo reconozca

Abogados para registrar niño, no cuento con certificado de nacimiento
Acércate a una Oficina de RENIEC con los testigos que constataron el nacimiento del bebé y los documentos que te requieran a falta del certificado d nacimiento

Cómo puedo averiguar si un niño recién nacido lleva mi apellido?
Obtén en RENIEC un Acta de Nacimiento del menor

Hice registrar una niña como mi hija y resulta que no es mia que puedo hacer para que el verdadero papa le de sus apellidos
Si no eres el padre deberás contratar servicios legales e iniciar el correspondiente proceso judicial para pedir la nulidad de dicho reconocimiento.

Como debe proceder la mujer y personas que son víctimas de Violencia familiar
Lo ideal es que padres, educadores y todas las autoridades ayudemos a los niños y niñas aprender a reconocer , evitar o rechazar al potencial agresor (a).

Si ya tienes un agresor o potencial agrsor en tu vida : como dicen los expertos, ¡corre, ya! te sugiero ver https://www.youtube.com/watch?v=6dAJOXEI3Fg

En Perú, el incremento de la espiral de violencia contra la mujer y miembros de la familia ha dado lugar a que, supere la tendencia de remitir a las partes al sicólogo y propugne una suerte de reconciliación por un procedimiento mas expeditivo que comienza con la denuncia ante la policía quienes bajo responsabilidad deben intervenir poniendo en conocimiento del Fiscal Penal

RESPUESTAS BREVES A PRINCIPALES BUSQUEDAS

7. Responsabilidad de un ingeniero residente en una empresa
Al ser contratado por la empresa representa los intereses de ésta, correspondiéndole proceder con honestidad y profesionalismo, estándole por Ley y éticamente prohibido inmiscuirse en acuerdo ilícitos con la otra parte; caso contrario incurriría en responsabilidades administrativas, civiles y/o penales, según fuera el caso.
8. Estoy por dar a luz y como asiento a mi hijo si su padre no quiere reconocerlo
La Ley peruana faculta a la madre soltera inscribir al nacido dando el nombre del padre o bien únicamente sólo con sus apellidos.
Asi de sencilla es la respuesta; sin embargo, por la diversidad de experiencias contadas por cada protagonistas en el blog, vemos que la decisión que adoptes es crucial.
Lo ideal es que la mujer, especialmente, pero también los varones, pensaran sobre este tema mucho antes de iniciar relaciones sexuales.
Lo importante es que tu hijo cuente con su Acta de Nacimiento y su DNI desde que nace, por eso esta decisión, en el caso de las no casadas o no declaradas en Unión de Hecho, debe ser pensada desde el primer dia del embarazo.
Si dudas sobre la responsabilidad o del buen trato del padre hacia ti o especialmente hacia el bebé, lo prudente es que lo reconozcas solo con tus apellidos.
Si das el nombre del padre, la RENIEC pondrá su apellido , pero no significa que legalmente sea el padre en tanto él no lo haya reconocido.
Si mas adelante decides que el padre lo reconozca deberás seguirle un proceso de Filiación Extramatrimonial y Alimentos o bien; prescindiendo de lo anterior, mas adelante hallar a quien te ame realmente como a tu hijo y pueda adoptarlo judicialmente dándole sus apellidos.

9. Entrega de Cargo Norma interna de Contraloria

La entrega de cargo de los altos funcionarios públicos es regulada además de las normas internas establecidas por cada entidad por las formalidades establecidas por la Contraloría General de la República para la TRANSFERENCIA DE GESTION, RENDICION DE CUENTAS Y DECLARACIONES JURADAS cuyas normas puedes encontrarlas en el portal electrónico de la Contraloría:
TRANSFERENCIA DE GESTIÓN
Guía Técnica de Probidad Administrativa – “Transferencia de Gestión” aprobada por Resolución de Contraloría General N° 373-2006-CG.
Municipal
Ley N° 26997- Ley que establece la conformación de Comisiones de Transferencia de la Administración Municipal, modificada por Ley N° 28430 – Ley que modifica los artículos 1°, 3° y 4° e incorpora el artículo 8° en la Ley N° 26997.
Regional
Directiva Nº 08-2006-CG/SGE-PC – Lineamientos preventivos para las entidades del Estado sobre Transferencia de Gestión y Directiva Nº 09-2006-CG/SGE-PC – Lineamientos preventivos para el control de la Transferencia de Gestión en las entidades del Estado, aprobadas por Resolución de Contraloría Nº 372-2006-CG,
RENDICIÓN DE CUENTAS
Directiva N° 04-2007-CG/GDES “Rendición de cuentas de los titulares” aprobada con R.C. 332-2007-CG de 10.OCT.2007 y modificada por R.C. N° 001-2010-CG
DECLARACIONES JURADAS
Ley N° 27482, Reglamento y modificatorias “Ley que regula la publicación de la Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de los funcionarios y servidores públicos del Estado”

10. Donde reclamar abuso de autoridad
Puedes denunciar ante la Secretaría Técnica que existe en cada entidades pública; o ante la Fiscalía Penal, en este caso siempre que reuna los componentes del ilícito penal.
11. Que es la destitución administrativa
Es la mas grave de las tres sanciones que se imponen al servidor o funcionario público, luego de haber sido sometido, necesariamente, al correspondiente proceso administrativo disciplinario, cuyo efecto será separarlo de su trabajo sin poder reingresar a ninguna otra entidad que pertenezca a la administración pública durante el plazo de 5 años.
12. Plazo para la entrega de cargo
Dependiendo de la complejidad del cargo puede ser hecha en el mismo día o dentro de untérmino prudencialmente acordado, de 8 a 15 dias hábiles, entre quien entrega y recibe con la anuencia de la superior autoridad administrativa.

La entrega de cargo no solo ocurre al término de una relación laboral sino antes de salir de licencia, comisión o por vacaciones y tiene por objeto que las labores y funciones encomendadas a quien se retira, no se paralicen y afecten con ello a los usuarios o administrados, por tal razón, sean asumidas en su ausencia por quien es designado en asumir sus funciones.
Consiste en la entrega formal de la documentación inventariada de los expedientes pendientes de resolver, como de los equipos y materiales que le fueron entregados, contenida en las respectivas Actas de Entrega.
13. Procedimiento disciplinario para la empresa
Las empresas en Perú laboralmente se regulan por el régimen laboral de la administración privada D. Leg. 728 y su Reglamento, la cual establecen que cada empresa debe contar con su respectivo RIT (Reglamento Interno de Trabajo) documento que debe ser entregado a cada trabajador para su conocimeinto y aplicación sobre contiene la forma en que se organiza la empresa, los derechos, deberes, obligaciones y funciones de los servidores, y entre ellos el procedimiento administrativo previo sancionador aplicable, en el marco del antes enunciado régimen laboral, pudiendo recoger las garantías establecidas en el procedimiento administrativo sancionador del régimen público.
14. Difamación laboral servidores publico
La DIFAMACION (consiste en atribuir a una persona hechos como si fueran verdaderos propalándolo por escrito o verbalmente ante otras personas reunidas o por separado, a sabiendas de su falsedad,) en la legislación peruana está calificada como uno de los 3 delitos contra el honor de la persona (los otros son la INJURIA (insultos) y la CALUMNIA (Atribuir falsamente haber cometido un delito) que por tal razón se denuncia ante el Juez penal sólo por interés y a pedido de quien se considere agraviado, y no por el Fiscal Penal como ocurre con los demás delitos.
En las entidades públicas es usual que servidores o funcionarios incurran en estos ilícitos, y muchas veces la autoridad a sabiendas, los ignore aduciéndose en ocasiones no ser competentes.
No somos partidarios que la autoridad administrativa, entendiéndose por tal al Jefe inmediato del cual depende el servidor o funcionario afectado o las Oficinas de Recursos Humanos o de Personal, ignore o se mantenga al margen de estos hechos, debiendo al contrario evitar que el personal a su cargo no sufra ninguna mella en su honor, como suele ocurrir con quienes son permanente u ocasionalmente agredidos con alguna de estas formas o con muchas otras formas de HOSTILIZACION, verbal o física o directa o indirectamente, pues su relación y rendimiento laboral, personal como familiar se verá seriamente mellado hasta grados insospechados, evidenciándose cuadros de estress o depresión que, en ocasiones puede llevar a graves resultados, que repercuten en la imagen institucional como en la persona.
De ahí que todo acto como los antes anotados deben ser detectados y corregidos con la urgencia del caso, pudiendo ser materia de denuncia y sanción previo proceso administrativo quienes incurren en hostilización o infracción al deber de buen trato y respeto a los compañeros de trabajo.

LEY N° 30222: PLAZO DE GRACIA PARA ADECUACIÓN A LA LEY N° 29783 – LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El hecho es que el trabajador de limpieza, un día se le ocurrió en vez de bajar del cuarto piso para luego subir al otro block de edificio del hotel, quiso saltar de una ventana a otra, y al hacerlo, le falló el cálculo, y cayó al primer piso. El resultado fue desastroso, falleció de manera inmediata. Todo hace ver que la negligencia fue del trabajador, quien en realidad no debió de saltar por la ventana, sino descender hasta el primer piso y nuevamente subir al otro bloque de edificio del hotel.

Inmediatamente, se da parte a la policía, pero también interviene el inspector de trabajo en seguridad, obviamente, la sanción es incumplimiento a toda la normativa de la Ley de seguridad
y salud en el trabajo, y acá si no aplica la reducción al 35%, porque el fallecimiento del trtabajdor está dentro de las excepciones.

Sin embargo, cabe preguntarse:
¿El trabajador fue diligente con su actuar?,
¿Es correcto que un trabajador, salte por una ventana, para ingresar a la habitación para
limpiarla?.

¿Hasta dónde alcanza la responsabilidad del empleador en el presente caso?.

Es evidente que el empleador tendrá multa por no cumplir con el sistema de seguridad, pero hasta dónde le alcanza responsabilidad, mas :

¿Cuál es el deber de cuidado que debía tener el trabajador?,
¿Es acaso usual que un trabajador de limpieza salte por una ventana para ir a otra habitación?

Estas son algunas de las interrogantes que se plantean, y que a la luz del derecho deben ser
esclarecidas dentro el proceso laboral que se le sigue al empleador.

El caso no ha terminado, aún está en proceso, razón por la cual el juzgador viene examinando las aristas antes anotadas.

Lo interesante es, que el empleador debe tomar conciencia que es parte de su responsabilidad
propiciar y entregar los implementos y condiciones necesarias para proteger la vida, el cuerpo y
la salud de cada uno de los trabajadores; si aun con ello, surgen accidentes con consecuencias
fatales, se debe de ver, qué lo generó, si fue una falla humana del propio colaborador: por descuido y/o negligencia, o simplemente no se siguieron las indicaciones y/o procedimientos de
trabajo conforme a la naturaleza del puesto.

Por el lado del trabajador, le corresponde igualmente tomar conciencia que, los actos de negligencia o imprudencia temeraria o sin tomar las elementales reglas de cuidado pueden conducirlo a graves resultados en su vida o salud que podría conducirlo a ser corresponsable del resultado, que es preciso evitar.

REGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR EN LA LEY DE SERVICIO CIVIL

A re aprender de nuevo.

A partir del 14 de setiembre del 2014 todo lo que aprendimos sobre el PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO en el marco del D.Leg 276 y su Reglamento Decreto Supremo N° 005.90.PCM será sustituido por el REGIMEN SANCIONADOR previsto en la Ley N°30057 Ley de Servicio Civil y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 040.2014.PCM.

Las normas sobre el PAD previstas en el D.Leg 276 y el D.S. N° 005.90.PCM seguirán vigentes solo para los casos que viniera conociendo las CPPAD y CEPAD, comisiones que se desactivan las cuales se desactivan al culminar el trámite de los procedimientos a su cargo.

Las actuales normas son mas garantistas, específicas y ordenadas sistemáticamente que la 276 y su reglamento, pues integra mucho de lo que requería remitirse a otras normas para su mejor comprensión, como el genérico “autoridad competente” cuando se refería a quien es la persona que califica y aplica sanción, así ahora es explícita en precisar es ORGANO SANCIONADOR el JEFE INMEDIATO es primera instancia para imponer sanciones de amonestación, en el caso de las suspensiones lo es el jefe de Recursos Humanos y para las destitución el titular de la entidad, la segunda, el Tribunal del Servicio Civil.

Las funciones de la autoridades que actúan como ORGANO INSTRUCTOR que tenían a su cargo las CPPAD y CEPAD se encontrarán a cargo de una SECRETARIA TECNICA que estará compuesta preferiblemente de ABOGADOS, lo cual es un reclamado acierto, dado que veníamos sosteniendo que la conformación de las CPPAD adolecía de tal capacidad profesional, las que muchas veces en la práctica se limitaban a firmar cuanto hacían abogados contratados como asesores con funciones no siempre claras.