Inscripción de hijo de pareja actual con no divorciada

 

Por RICARDO AYALA GORDILLO

 

Si tengo un bebe de mi actual pareja pero sigo casada ¿Cómo inscribo a mi bebé?

 

A efectos de preservar el derecho al nombre y a la identidad del menor, el Código Civil, presume el hijo del marido al nacido después del matrimonio o dentro de los 300 dias posteriores a su disolución o nulidad.

Ese es en cumplimiento al mandato legal que los Registradores del  RENIEC vienen inscribiendo a los hijos de mujer casada: con el apellido del cónyuge  seguido del apellido paterno de la madre.

Para que cambie el apellido al del padre verdadero (padre biológico) o el cónyuge, necesariamente deberán impugnar tal inscripción dentro de un proceso judicial .

Siendo igualmente aconsejable que la madre inicie, de inmediato,  el proceso de divorcio; caso contrario, deberá repetir el proceso judicial ante el nacimiento de cada uno de los siguientes hijos.

¿Qué pasa si el padre no firma a su hijo?

 

En tanto el padre no firme el Acta de Nacimiento, legalmente, no le será exigible tal condición, es decir, no estará obligado a pasarle pensión alimenticia ni a tener derecho alguno sobre él.

La condición anterior cambia si, el padre decide reconocerlo voluntariamente ante el RENIEC;  o si previo proceso judicial de Filiación Extramatrimonial el padre demandado no cumple con someterse a la prueba de ADN, de ser asi, el Juez declarará en sentencia la paternidad del menor, oficiando a el RENIEC, expida nueva Acta de Nacido Vivo.

 

Inscripción separada del niño por parte del padre o la madre

 

La inscripción del nacimiento ante RENIEC es una sola, sea hecha por el padre o la madre, el otro progenitor deberá firmar la inscripción realizada, tan prontamente le resulte posible.

 

Cómo inscribir a mi hijo si no se quién es el padre?

 

La madre podrá inscribir al hijo solo con sus apellidos.

 

 

Sucesión para viuda que vivió en unión libre.

 

Con suma urgencia es aconsejable que la viuda inicie el proceso judicial de Unión de Hecho, caso contrario, los familiares inmediatos (padres, hijos, hermanos, etc.)  del fallecido podrían tramitar la Sucesión Intestada, desconociendo su condición de conviviente y desampararla de los bienes y derechos que por derecho le asistiría.

 

No existe ningún problema que la madre del bebé no asista a firmar en el registro civil?

 

Legalmente, no llevaría los apellidos de la madre sino únicamente del padre.

 

¿Cómo registrar un hijo sin estar casados? ¿Q pasa si no le pongo el apellido paterno en Perú a mi hijo?

 

A las dos preguntas

En Perú, la madre soltera puede inscribir el nacimiento del hijo solo con sus apellidos (caso en el cual llevará idénticos apellidos que la madre); o bien dando el nombre del padre en cuyo caso a continuación del nombre llevará el apellido paterno del padre y seguido el apellido paterno de la madre .

Si la madre opta por reconocerlo solo con sus apellidos y no da el nombre del padre, ello no impide que el  padre biológico lo reconozca voluntariamente (siempre que la mamá esté de acuerdo); o bien, a través de Escritura Pública o que por medio de un proceso judicial demande reconocer al hijo y con ello obtener los derechos paternales que le asisten.

   

¿Qué pasa si el ADN sale negativo?

 

La demanda de Filiación Extramatrimonial sería declarada INFUNDADA o improcedente.

El nombre del menor no variará.

Quien fue demandado en dicho proceso podría entablar procesos penales o civiles contra la demandante.

 

¿Qué se puede hacer cuando una mujer habiendo perdonado, es golpeada por su pareja luego sin ningún motivo? ¿Que puede proceder legalmente?

 

Legalmente te asiste el derecho de denunciar a tu pareja, de inmediato ante la Comisaría o la Fiscalía de Familia por VIOLENCIA FAMILIAR.

 

Con la espiral de grave violencia que a diario se observa en los medios de comunicación, lo mas aconsejable es que además de la denuncia, procures ponerte a salvo de nuevas agresiones en el seno de tus familiares o personas que puedan brindarte real cuidado y apoyo.

 

Registrar nacimiento de mi nieto en RENIEC

El abuelo está impedido de reconocer al nieto como hijo suyo, de pretender tal opción el proceso judicial de Adopción de menor podría ser una alternativa, siempre que concurran las condiciones que legalmente así lo permitan.

 

¿Se puede registrar a un bebe sin la presencia del padre en Perú?

Si.

 

¿Qué hacer si el certificado de alumbramiento de mi bebé tiene un error?

En Perú se llama CERTIFICADO DE NACIDO VIVO (Antes llamado CERTIFICADO DE NACIMIENTO ), podrás pedirle al Registrador de RENIEC que te expida el ACTA DE NACIDO VIVO con los datos que realmente corresponden, precisándole antes en que consistió el error puesto en el Certificado DE NACIDO VIVO.

 

¿Partida de nacimiento de adoptados?

 

El Acta de Nacimiento NO consigna dato alguno que te identifique como adoptado.

 

¿Que se debe hacer si una mujer está siendo acosada por un servidor público o policía?

 

Debe interponer la denuncia ante la Fiscalía Penal como ante la institución a la cual pertenece el acosador.

Con la espiral de grave violencia que a diario se observa en los medios de comunicación, lo más aconsejable es que además de la denuncia, procures ponerte a salvo de nuevas agresiones en el seno de tus familiares o personas que puedan brindarte real cuidado y apoyo.

 

 

 

Gracias por tu preferencia.

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

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DENUNCIA CONTRA SERVIDOR O FUNCIONARIO PÚBLICO (sujeto al régimen de la carrera pública, regulados por el Decreto Legislativo 276), ALGUNOS ASPECTOS A TENER EN CUENTA

 

 

Han pasado rápidamente 10 años en que escribí este post, lejos estaba entonces de saberse de la entrada en vigencia del Régimen Sancionador y PAD establecido en  la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, a la que procederé a actualizar sucintamente, pues si bien la Ley ha cambiado, no ha cambiado mucho el proceder de autoridades y procesados.

 

Ante una denuncia  al interior del centro de trabajo:

 

Qué hace el denunciado?

Que hace el Jefe?

 

 

Qué hace el denunciado?

 

Cuando un trabajador o funcionario público es denunciado, no todos reaccionamos de modo uniforme.

 

A unos les puede cambiar la vida. Conocí a quienes sin mayor trámite abandonaron el trabajo, a sufrir de fuertes stress, derrames cerebrales, infartos, con las implicancias en la salud y por cierto en la vida, salud, tranquilidad y economía familiar; otros no saben que atinar a hacer; algunos otros actúan con una suerte de naturalidad aceptando con resignación lo que ocurra, otros mas buscan con urgencia quien los asesore o defienda.

 

 

Cosa semejante ocurre del otro lado, con los jefes y titulares de las entidades, no todos proceden igual :

 

Unos lo pasan de inmediato al superior inmediato con el conocido “cumplo con informar”, otros con un Memo o clave puesta en la Hoja de Ruta la remiten  a su asesor legal o a su administrador o al Jefe de Personal o a quien creen entiende mejor del procedimiento esperando que sean ellos quienes le digan qué hacer o cómo proceder. Otros, forman comisiones investigadoras o Comisiones Ad Hoc. Algunos otros sencillamente encarpetan la denuncia sobre todo, si se trata de allegados a ellos.

 

 

Pero, ¿cuál es el procedimiento que establecía  la Ley al respecto?

 

Los menos proceden a remitir las denuncias a la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para que sea ella las que la califiquen, es decir, si tienen el carácter de tales y si la falta administrativa que contiene es grave o leve o no tiene el carácter de tal, conforme les ordena la Ley en el Artículo 166º del Decreto Supremo 005-90-PCM, Reglamento del D.Leg.276 :

 

 “Artículo 166o.- La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario…”.

 

Desde la entrada en vigencia  del Régimen Sancionador y PAD previsto en la Ley 30057,

( el 14.09.2014) progresivamente desaparecen los PAD y se crea: La Secretaría Técnica, como apoyo de los Organos Instructores de las autoridades del PAD.

 

Como ST del PAD será designado por el titular de la entidad, preferentemente,  un abogado de la entidad.

La ST del PAD tiene entre sus funciones, ser la cual reciba directamente todas las denuncias (verbales o escritas) que le son presentadas contra servidores y funcionarios, la cual requerirá las pruebas que corroboren la denuncia, efectuará la investigación dentro de un plazo de 30 días y de acuerdo a sus resultados, podrá pedir o no un informe al denunciado, evaluado el cual, podrá o disponer el archivamiento, dando respuesta al denunciante o bien, (estando facultada a proponer el tipo de sanción a aplicar) remitirá su Informe Preliminar al correspondiente Órgano Instructor, pudiendo ser : el Jefe inmediato del denunciado o al Jefe de Personal (según fuera el tipo de sanción a aplicar: amonestación escrita, suspensión desde 1 día hasta un año sin goce de haberes o la destitución)  a efectos que evalúe dicho Informe y de estar de acuerdo, será quien aperture el PAD .

Es a la ST del PAD entonces a la cual deberán remitirse las denuncias interpuestas contra servidores y funcionarios.

Este artículo es el marco legal, límite dentro del cual corresponde proceder ambas partes, es decir, al denunciado como a la autoridad.

 

Proceder de manera distinta, implica proceder fuera de este marco legal, pues dicho artículo se halla íntimamente ligado con el principio de legalidad, por el cual, la autoridad administrativa no es libre de tomar las decisiones a su libre albedrío sino sólo aquello que le está expresamente facultado, en la forma y en los plazos literalmente establecidos.

 

Pero, si el asunto está resuelto en un artículado tan breve y puntual ¿Porqué tantas diferencias si la Ley ha establecido un mismo procedimiento para todos, servidores, funcionarios, Jefes, Titulares de entidades?

 

La respuesta es sencilla :

 

O por desconocimiento del procedimiento aplicable, conducta que es a la vez sancionable por hallarse tipificada en el listado de faltas administrativas disciplinaria (inciso f) del Art. 28º del D.Leg. 276) como negligencia en el desempeño de sus funciones.

 

O por conocimiento del procedimiento legalmente establecido pero por el predominio del criterio personal, conducta que igualmente es sancionable por hallarse tipificada en el listado de faltas administrativas disciplinaria (inciso f) del Art. 28º del D.Leg. 276) como Abuso de Autoridad.

 

 

Es importante también tener en cuenta que el régimen sancionador y PAD de la Ley 30057 -como ocurre con todas las normas legales-, no se interpretan ni aplican de manera aislada, sino  vinculados al Reglamento de la indicada Ley como a  la Directiva del PAD de SERVIR, precedentes vinculantes e Informes que emite, a la Ley que regula la Carrera Administrativa,  a la Ley del Procedimiento Administrativo General, a la Constitución, a los pronunciamientos vinculantes del Tribunal Constitucional,  como a los Principios Generales del Derecho.

 

 

La brevedad de los post no pretende en un solo artículo formar especialistas en el procedimiento administrativo disciplinario, pero si permitirá :

 

Al servidor o funcionario, un mejor conocimiento y defensa de sus derechos que permitan poner oportuno freno al abuso que pueda iniciar o cometer  la autoridad.

 

Al Titular de la entidad como a los Jefes, les permitirá tomar decisiones oportunas, mas eficientes y sobre todo, lo mas justas posibles. Si decide apartarse del procedimiento legalmente establecido y elige opciones distintas, lo hará a sabiendas que se expone al riesgo que sea él quien, durante su gestión o al término de ella, pueda afrontar denuncias administrativas, civiles o penales.

 

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO

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Lima, 28 de Mayo del 2018

Categoría : Proceso Administrativo Disciplinario

Versiones anteriores :22/09/08  //  13.04.2013

 

 

 

 

 

 

AMONESTACION VERBAL Y RESPUESTAS SOBRE PROCEDIMIENTO ADIMINISTRATIVO

por RICARDO AYALA GORDILLO

 

 

¿Qué es una llamada de atención verbal legalmente?

Es la realizada al servidor, cuando -como resultado de la evaluación del informe solicitado sobre el hecho, el superior jerárquico tiene la certeza que se trata de una falta leve-  el superior jerárquico decide amonestarlo, en forma personal y en privado. No dice la norma, pero indudablemente, se realiza en términos respetuoso.

En contrario, la realizada sin conocer la versión del servidor, ante un grupo y en términos altisonante, con insultos u ofensas o por memorando; constituye falta administrativa por parte del superior.

 

¿Puedo apelar mientras estoy sancionado sin goce de haber?

Si, es lo que por derecho a la doble instancia en sede administrativa, te corresponde.

 

¿Cuándo una empresa o institución estatal cobra distinta de la oficial por un servicio  el usuario puede presentar una denuncia?

La respuesta es afirmativa.

La denuncia puedes presentarla en el Libro de Reclamaciones, o ante el Órgano de Control Institucional (OCI)  o la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos.

 

Lo que hagamos como administración en materia de procedimientos, ¿va a ser revisado y observado, al revisar los TUPA?

La respuesta es afirmativa.

La revisión de los procedimientos administrativos, debe  ser realizada  permanentemente, de oficio, por la propia entidad; siendo algunos de ellos, materia de control periódico por el Órgano de Control Institucional (OCI) , como ocurre con los relacionados a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

¿El procesado en prisión, tiene derecho a copias certificadas de su proceso penal en Perú?

La respuesta es afirmativa, es parte de sus derechos esenciales.

 

Plazos de respuesta dentro de un proceso administrativo.

Presentada tu solicitud, tienes derecho a obtener respuesta dentro de un plazo de 3 a 7 días, sobre el estado en que se encuentra tu expediente.

La Ley del Procedimiento General establece que El plazo que transcurra desde el inicio de un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea dictada la resolución respectiva, no puede exceder de treinta (30) días hábiles, salvo que por ley o decreto legislativo se establezcan procedimientos cuyo cumplimiento requiera una duración mayor.  Gracias por tu preferencia.

 

 

 

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO  

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PAD/PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

INSCRIPCIÓN DEL NACIMIENTO, PREGUNTAS SOBRE

 

 

Por Ricardo Ayala Gordillo

 

¿Puedo registrar a mi bebe sin que esté presente su padre?

Si.

Si eres casada por civil, acreditada con la respectiva Acta o Partida de Matrimonio, bastará que des el nombre de tu cónyuge, el Registrador consignará los apellidos de ambos padres. Aún asi, para efectos hereditarios a favor del menor, es aconsejable que ambos padres firmen el Acta de Nacido Vivo.

 

Si eres madre soltera o conviviente, es tu elección consignar el nombre del padre o que solo sea inscrito con tus apellidos.

 

Si decides dar el nombre del padre, en el Acta de Nacido Vivo como en el DNI serán inscrito con los apellidos del presunto padre como del tuyo; sin embargo, en tanto él papá no lo reconozca (voluntaria o judicialmente), no está  obligado a pasarle alimentos, a asegurarlo o a heredarlo.

 

¿Pueden demandarme por no colocar los apellidos del papá a mi hijo recién nacido?

Si, dado que es derecho de la persona tener un nombre como conocer a sus progenitores; quien se considere padre del menor podrá demandarte judicialmente y dentro del correspondiente proceso judicial sometidos a prueba de ADN se determinará la paternidad, la cual, de resultar  positiva, dará lugar a que el Juzgado disponga a la RENIEC la inscripción del correspondiente reconocimiento con  los apellidos del progenitor, lo cual confiere al progenitor, a partir de entonces, los derechos derivados de la patria potestad.

 

¿Que pasa si mi prenombre no es igual al del Acta de Reconocimiento paternal?

Deberás promover el proceso judicial de rectificación de partida, con las correspondientes pruebas que acrediten el uso de tu prenombre hasta antes del reconocimiento que indicas.

 

¿Que derecho tiene un padre cuando no ha firmado a du hijo en RENIEC?

En tanto no lo haya firmado, legalmente no tiene derecho alguno sobre el menor; salvo el que acuerden ambos padres.

 

Enviudé de un ciudadano pero nunca arreglamos documentos, ¿ tengo algún derecho?

Si, sálo si mediante un proceso judicial es reconocida tu UNION DE HECHO, lo cual requiere que: el hombre como la mujer hayan vivido mas de dos años bajo el mismo techo, cual si fueran casados, sin tener impedimento para contraer matrimonio.

 

 

 

 

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Lima, 5 de julio 2018

Derecho de Familia

¿SE CONSIDERA BIGAMIA UNA UNIÓN ESTABLE DE HECHO ESTANDO CASADA CON OTRA PERSONA PERO CON MAS DE 5 AÑOS DE SEPARACIÓN DE CUERPOS?

 

Por RICARDO AYALA GORDILLO

 

El matrimonio celebrado en el Perú tiene validez en cualquier lugar del mundo.

El  nuevo matrimonio celebrado en Perú o el extranjero, sin que antes se haya divorciado e inscrito el Divorcio en RENIEC y Registros Públicos, no tiene validez ante la ley.

En  Perú, es bígamo quien siendo casado, contrae otro matrimonio.

Por ello, si bien la convivencia o Unión de Hecho se asemeja en mucho al matrimonio, el casado que con otra pareja vive en tal condición, no incurriría en delito de bigamia.

El bígamo incurre en Delito contra la Familia, (Artículo 139 del Código Penal) por tanto, será denunciado, procesado y sancionado con pena privativa de la libertad, según fuera su conducta:

. Al bígamo, hasta con cuatro años.

. Hasta con cinco años, si el bígamo indujo a error a la persona con quien contrae el nuevo matrimonio.

. Hasta con 3 años al soltero que a sabiendas contrae matrimonio con persona casada..

Además de los novios; serán castigados, también lo serán el funcionario público que, a sabiendas, celebra un matrimonio ilegal y al  párroco  que proceda a la celebración del matrimonio sin observar las formalidades exigidas por la ley.

 

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¿COMO INSCRIBO A MI HIJO CUYO PADRE BIOLOGICO, NO ES MI CONYUGE?

Por RICARDO AYALA GORDILLO

 

Actualmente es un drama cotidiano que afrontan innumerables recién nacidos y sus progenitores.

 

De acuerdo al Código Civil, los hijos nacidos dentro del matrimonio como los nacidos dentro de los 300 dias posteriores al divorcio, se presumen hijos del cónyuge.

 

Los casados separados que deciden rehacer su vida con nueva pareja y procrear hijos dentro de esta nueva relación, deben tener presente, lo puesto en el párrafo anterior;  pues de no ser asi, el Registrador de Reniec o de las Oficinas de Registros Civiles de las Municipalidades, inscribirán al menor con el apellido del cónyuge.

 

¿Que suelen hacer las madres con su bebé en brazos y el padre biológico ahí presente, ante esta noticia que les da el Registrador?

 

Optan por no inscribir al bebé.

 

Lo que ocurra a partir de esta noticia entre ambos padres no siempre es tomado de la mejor forma; mucho depende de la adecuada comunicación, respeto, madurez y co-responsabilidad de ambos progenitores para admitir y superar ambos esta realidad.

 

Lo urgente es que el recién nacido sea inscrito y cuente con su Acta de Nacido Vivo y DNI, con el cual tiene una identidad, que le será reclamada de inmediato para asegurar las atenciones de salud que recibirá por  ESSALUD, el SIS o alguna EPS.

 

¿Cómo hacer para que el recién nacido lleve el apellido paterno del padre biológico y este proceda a reconocerlo?

 

Necesariamente mediante un proceso judicial que deberá iniciarlo el aún cónyuge, o ex cónyuge demandando a la madre como  a el padre biológico, o bien, el padre biológico contra el cónyuge o ex cónyuge y a la madre.

 

Estos procesos suelen requerir prueba de ADN y durar entre año y medio a mucho mas hasta que la sentencia sea finalmente consentida y quede firme y se oficie a la RENIEC se expida nueva Acta de Nacido Vivo con el apellido del padre biológico.

 

¿Cómo evitar estas situaciones?

 

Si el matrimonio terminó y deciden separarse, lo aconsejable es preferiblemente que sea  mutuo acuerdo, en los mejores términos posibles, de modo que les permita iniciar de inmediato la Separación de cuerpos y Divorcio ulterior cuya sentencia  lo inscriban en RENIEC y Registros Públicos. Gracias por tu preferencia.

 

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SUSPENSIÓN SIN GOCE DE REMUNERACIONES, ¿QUE PUEDO HACER SI ME ACABAN DE NOTIFICAR CON LA RESOLUCIÓN QUE ASÍ LO DISPONE?

 

 

La suspensión sin goce de remuneraciones es una de las 3 sanciones administrativas (junto a la amonestación escrita y destitución) que prevé imponer la Ley 30057, Ley de Servicio Civil,  a los funcionarios o servidores públicos, incursos en alguna de las faltas administrativas disciplinarias establecidas en el Artículo 85.

 

La Suspensión puede ir desde un día hasta 365 días, según resulte la gravedad de responsabilidad, perjuicio causado y concurrencia de elementos establecidos por el Artículo 88° y 91° de la indicada Ley.

 

Para imponer dichas sanciones, el servidor necesariamente debe haber sido sometido primero a una Investigación Preliminar a cargo de la Secretaría Técnica de apoyo a las autoridades del Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD), y luego a que, el Jefe inmediato del funcionario o servidor,  actuando como Órgano Instructor, le haya aperturado PAD notificándolo con los documentos que sustentan la imputación y requiriéndolo a la presentación de su descargo dentro de un plazo de 5 dias  hábiles, PAD que conducirá con las formalidades, plazo y procedimiento, garantizando su derecho a la defensa al procesado  conforme a lo preceptuado por la Constitución, el Art. 93 de la Ley 30057, su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM  y la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC del PAD de Servir.

 

El sancionado una vez notificado, puede interponer Recurso de Apelación; sin embargo, dicho recurso no impide que se ejecute la sanción.

 

Solo cuando concurran los presupuestos de : afectación al debido proceso, apariencia de derecho y peligro en la demora, puedes  también, acudir, paralelamente, al Poder Judicial, y pedir te concedan una Medida Cautelar fuera de Proceso, la cual, de ser amparada, ordenará la suspensión temporal  de la sanción en tanto dure el proceso administrativo o judicial que resuelva lo principal.

 

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RECONOCIMIENTO DEL(A) HIJO (A), CONSTANCIA DE NACIMIENTO

Por Ricardo P. Ayala Gordillo

 

¿Qué plazo tiene un papá parar firmar el Acta de Nacido Vivo, reconociendo el(a) hijo(a), en  Perú?

 

Inmediatamente ocurrido el nacimiento, o tan pronto tenga conocimiento del mismo o tan pronto asi lo decida, voluntariamente.

El trámite es inmediato y gratuito ante las Oficina de RENIEC en donde deberá acudir en compañía de la madre.

En el caso de los casados si bien no es obligatorio, es aconsejable que firmen ambos padres para efectos del posterior derecho a heredar que corresponde a los hijos.

 

¿Cómo puedo hacer para que mi hijo tenga mis apellidos ya que mi hermana la inscribió sin mi consentimiento?

Se trataría de un caso de suplantación de identidad por ende, denunciable en la vía penal.

Para que sea dejada sin efecto la ilegal Acta de Nacimiento (hoy llamada de Nacido Vivo) deberás interponer un juicio contra tu hermana pidiendo se declare la nulidad del Acta de Nacido Vivo, a cuyo término el juez oficiará a la RENIEC emita nueva Acta de Nacido Vivo.

 

 

¿Se puede registrar a un bebe sin la presencia del padre en Perú?

Si.  para efectos de inscribirlo en la RENIEC y  que el recién nacido cuente con Certificado o Acta de Nacido Vivo o DNI, no es imprescindible que previamente el padre firme el reconocimiento; con ello, el menor contará con la debida identidad y protección por parte del Estado, entre otros aspectos, con la cobertura inmediata del Seguro Integral de Salud (SIS).

Sin embargo,  el hecho que sea inscrito con el nombre del padre, no genera filiación con  el padre (por ende, él no está obligado a pasarle alimentos ni el hijo podrá  heredarlo) sino hasta no lo reconozca voluntariamente o por mandato judicial.

 

¿Es necesario que el padre firme el acta de nacimiento?

Si, conforme precisamos en la respuesta anterior, es aconsejable que el padre lo reconozca por ser derecho constitucional y legal del menor conocer la identidad de su progenitor como conocer a los familiares de los cuales desciende, tener derecho a que le brinden el afectos y las pensiones alimenticias y esencialmente, para que pueda acceder a heredarlo.

 ¿Es lo mismo Acta de Nacimiento que Certificado de Nacimiento?

No, el Acta de Nacimiento llamada hoy Acta de Nacido Vivo lo expide RENIEC.

En tanto, el Certificado de Nacido Vivo (asi también se llama ahora) lo expide el profesional de salud del establecimiento de salud que  atendió o constató el parto.

 

 Diferencia entre Partida y Acta de Matrimonio

Es lo mismo, solo cambia el nombre de Partida (antes se llamaba asi) a Acta (asi se llama hoy).

 

¿Dónde puedo sacar una Constancia de Nacimiento?

En el establecimiento de salud donde nació el menor; ello aun cuando, recientemente el Ministerio de Salud ha dispuesto su eliminación como parte de los procedimientos previstos en el TUPA del MINSA.

 

¿Mi papá puede reconocer a mi hijo?

No, si lo hace sería delito contra la Familia y en caso de ser detectada el Acta  de Nacido Vivo deberá ser anulada.

 

¿Te vuelven a dar la partida de nacimiento original?  

No, pero si una copia certificada, a partir de aquel original que posee la entidad.

 

Filiación extramatrimonial y alimentos       

La madre que conoce la identidad del padre quien se niegue a reconocer al hijo de ambos como a pasarle alimentos, puede demandarlo ante el Juez de Paz Letrado, gratuitamente, por “Filiación extramatrimonial y alimentos”.

 

Se asume que es un proceso rápido por el cual, el demandado tiene solo dos opciones, o contesta la demanda reconociéndolo y pasando alimentos al menor; o, en caso de negarse, cumplir con el pago para que ante el Juez (al demandado, demandante y al menor)  se les extraiga la muestra que será sometida a la prueba de ADN.

 

Si el resultado es positivo el Juez lo declara padre y oficia a la RENIEC expida nueva Acta de Nacido Vivo.

 

Si el resultado es negativo, le Ley faculta al demandado accionar contra la demandante; por el perjuicio causado.

 

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Madre adolescente, Derechos:

 

Por Ricardo Ayala Gordillo

Consulta:

 

Mi hija de 17 años salio embarazada,  ¿la pareja, mayor de edad, puede exigirle ponerle los apellidos al bebe?

 

Si, en acuerdo con la madre adolescente, cuando ocurra el nacimiento y porque es derecho del niño llevar los apellidos de ambos progenitores.

El nombre del niño estará conformado por uno o dos acordados por ambos padres, seguido del apellido paterno del padre y a continuación del apellido paterno de la madre.

 

Si bien los niños (desde que nace hasta los 12 años) como los adolescentes (desde los 12 hasta los 18 años) por su especial vulneración,  gozan de especial protección legal contenida en la Ley  Nº 27337 que Aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes, la cual debe ser cumplida por el Estado a través de sus diversas instituciones, la sociedad y la familia; también lo es que, el embarazo y esencialmente el nacimiento del bebé le otorgan, a la madre adolescente (desde los 14 años de edad), asumir por si misma, sus derechos como madre y representar en tal condición, los derechos esenciales de su menor hijo, conforme precisa el tercer párrafo del Art. 46 del Código Civil:

Artículo 46º.- (…)Tratándose de mayores de catorce (14) años cesa la incapacidad a partir del nacimiento del hijo, para realizar solamente los siguientes actos:

  1. Reconocer a sus hijos.
  2. Demandar por gastos de embarazo y parto.
  3. Demandar y ser parte en los procesos de tenencia y alimentos a favor de sus hijos.
  4. Demandar y ser parte en los procesos de filiación extramatrimonial de sus hijos.

 

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Lima, 28 de mayo 2018

 

 

 

 

 

 

ABUSO DE AUTORIDAD, ¿ SI ME DENUNCIAN POR HABER COMETIDO ABUSO DE AUTORIDAD, CÓMO LO EXPLICO?

 

Por Ricardo Ayala Gordillo

 

 

El mal trato y el abuso de autoridad son las quejas y denuncias que con mas frecuencia reportan las entidades públicas como las empresas que brindan servicios públicos;, como en el comentario cotidiano.

Cualquier persona puede denunciar el hecho que considere haber sufrido en su agravio; sin embargo, no todas las denuncias pueden ser amparadas finalmente; sobre todo, aquellas que son falsas o no tienen coherencia con la verdad o aún habiendo ocurrido, el denunciante no  aporta o no indica quien posee las pruebas necesarias.

En ese sentido, no cualquier persona puede cometer abuso de autoridad, sino únicamente el funcionario o servidor público.

El abuso de autoridad, tanto en el D.Leg 276 como  en la Ley 30057 Ley de Servicio Civil y en regímenes especiales, está considerada como una de las falta administrativas que previo PAD y de acuerdo a la gravedad, es pasible de ser sancionado administrativamente con amonestación escrita, suspensión o destitución, según fuera el caso.

El abuso de autoridad está también tipificado como delito en el Código Penal (donde al servidor público le da la condición de funcionario) siempre que concurran todos los elementos (resaltados en negrita) que conforman alguno  de los  dos tipos:

“Artículo 376.- Abuso de autoridad: El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años. Si los hechos derivan de un procedimiento de cobranza coactiva, la pena privativa de libertad será no menor de dos ni mayor de cuatro años.”

“Artículo 376-A.- Abuso de autoridad condicionando ilegalmente la entrega de bienes y servicios : El que, valiéndose de su condición de funcionario o servidor público, condiciona la distribución de bienes o la prestación de servicios correspondientes a programas públicos de apoyo o desarrollo social, con la finalidad de obtener ventaja política y/o electoral de cualquier tipo en favor propio o de terceros, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal.” (*)

Es al denunciante ante la Secretaría Técnica del PAD y a éste – o al Fiscal en los casos  penales-, a quienes les corresponde acreditar la concurrencia de los elementos que constituyen abuso de autoridad.

En consecuencia, el servidor o funcionario denunciado, puede rebatir la acusación ofreciendo los medios probatorios suficientes con los cuales acredite y explique que él ha procedido con apego y  dentro del marco de las funciones o facultades que expresamente, por escrito, le fue conferido en el Reglamento de Funciones de la entidad o por las dadas a él por su superior jerárquico y que estas, por cierto, sean acordes a la Constitución y a la Ley; actuar fuera de ellas, arbitrariamente imponiendo su voluntad por encima de dichas facultades, para obtener un ventaja  para si o para un tercero y siempre que se cause un perjuicio al administrado, puede configurar Abuso de Autoridad.

 

Lima, 20 de mayo 2018

 

RICARDO PERCY AYALA GORDILLO   

                      ABOGADO

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