Apuntes sobre Derecho Administrativo y de Familia

RESPUESTAS A CONSULTA SOBRE DERECHO AL NOMBRE, FAMILIA Y PAD


por RICARDO AYALA GORDILLO

 

 

  1. Partida de nacimiento y registro civil es lo mismo?

No, Hoy se llama ACTA de Nacimiento a lo que antes se llamaba PARTIDA de Nacimiento al inscribir el nacimiento de los hijos.

Hoy, el Acta de Nacimiento lo otorga la RENIEC ante la cual se inscribía el nacimiento de un nacido vivo y con el cual se expide el DNI del menor.

Antes, las Partidas de Nacimiento las otorgaban las Oficinas de REGISTRO CIVIL de cada Municipalidad.

 

  1. Cual es la diferencia entre acta de nacimiento y partida de nacimiento?

Tienen el mismo uso y validez legal.

La diferencia está en el nombre, el formato y el tiempo en que se expedían y la autoridad que lo expide como se verifica en la respuesta anterior.

 

  1. Mi beba tiene primero mi apellido y quiero que lleve el de su papá?

Es posible si el papá lo reconoce voluntaria o judicialmente, en este último caso, como resultado de la demanda que tu inicies contra él por Filiación Extramatrimonial.

 

  1. Si el papa se niega a firmar al bebé, que apellido llevaría el bebe?

En Perú, según tu mejor decisión el tuyo o el del padre.

 

  1. Puedo registrar a mi nieta como mi hija si mi hija me cede los derechos?

No, tal cesión no es válida.

En todo caso. sólo podrías adoptar a tu nieta dentro de un proceso judicial el Juez verificase que  tu nieta estuviera en abandono físico y moral por parte de los padres.

 

  1. Dónde me dan una constancia de nacimiento de mi bebe?

En el establecimiento de salud donde fue atendida tu bebé.

 

  1. Dónde puedo pedir la huella de nacimiento de mi hijo?

En el establecimiento de salud donde fue atendida tu bebé.

 

  1. Cuantos meses está permitido que un bebe este sin reconocer?

3 dias naturales.

En realidad el niño o niña debe ser inscrito inmediatamente ocurrido su nacimiento, caso contrario, se está vulnerando su esencial derecho a la identidad, no tendría Acta de Nacimiento, su DNI, necesario para todo trámite ante las autoridades sanitarias, etc.

 

  1. Puedo ir a la Reniec sin el padre para ponerle su apellido?

Si, la Ley confiere tal posibilidad.

Sin embargo, el solo poner el apellido, no le genera al supuesto padre ninguna obligación ni dercho respecto del bebé, sino hasta que él proceda a reconocerlo voluntariamente o por sentencia firme sea declarado como tal, ordenando a la RENIEC la inscripción en ese sentido.

 

  1. Acabo de sacar acta de nacimiento certificada pero no trae nombres de los abuelos nada como cuando te registra por primera vez?

En Perú, el Acta de Nacimiento no consigna el nombre de los abuelos, sino únicamente de los padres.

 

  • Si los papás son separados cómo le puedo hacer para dar de alta a mi hijo en el seguro social?

La separación de los padres no debe dar lugar al alta de los hijos en el seguro social.

 

  1. ¿Es lo mismo un certificado de nacimiento que una copia del libro de inscripción?

No.

El Certificado de Nacimiento llamado hoy en Perú CERTIFICADO DE NACIDO VIVO es el primer documento que emite, firma y sella el médico o personal asistencial, inmediatamente de haber  atendido o constatado el Nacimiento.

El libro de Inscripción podría ser el, de Nacimientos, que antes llevaban las Oficinas de Registros Civil de las Municipalidades Distritales del cual se extraían las Partidas de Nacimiento. Hoy las Inscripciones se realizan ante la RENIEC.

 

  1. Si yo tengo una relación de unión libre hace diez años. tiempo en el cual obtuvimos dos casas, ella es casada y tiene un hijo de su anterior relación y yo muero ¿A quién le correspondería eso?

Si ella nunca se divorció, y las dos propiedades fueron adquiridas a nombre tuyo y de tu pareja, quienes podrían heredar, por el lado de ella, serían su hijo y su aún cónyuge; y por el lado tuyo, tus padres o hermanos.

 

  1. Tengo declarada convivencia previsional y mi concubino falleció tengo q hacer otra vez la unión de hecho?

Si la declaración de unión de hecho ha sido efectuada por Notario o Judicialmente, no sería necesario.

 

  1. Que pasa cuando una pareja ha vivido en unión libre y el compañero la abandona y no quiere seguirle aportando económicamente?

En Perú, si ninguno tiene impedimento para contraer matrimonio y vivieron mas de dos años en el mismo domiciio cual si fueran casados, podría demandar judicialmente el reconocimiento de la Unión de Hecho; con dicha sentencia, si se encuentra imposibilitada para trabajar podría demandar pensión de alimentos.

 

 

  1. Para otorgar la pensión de viudez el viudo debe tener más de 70 años?

En Perú, la pensión de viudez como cónyuge sobreviviente no está sujeto al cumplimiento de edad alguno sino a que se encuentre acreditado el vínculo conyugal o Unión de Hecho.

 

 

  1. Cómo formula su descargo en un proceso administrativo disciplinario quien fue denunciado por trabajar en presunto estado de embriaguez?.

Es aconsejable que cuente con la defensa de  Abogado quien, estudiando el expediente que sustenta la apertura del PAD formulará el descargo escrito y oral, destinado a desvirtuar la imputación, sea pidiendo la absolución o bien que la sanción a imponer resulte la menos gravosa posible.

La mejor opción, siempre será enmendar en adelante tu conducta; revalora tu privilegiada condición de contar con un trabajo, al cual muchísimos anhelan acceder.

 

  1. Tribunal de Servir sanciona a funcionarios por denuncia del órgano de control?

Quien sanciona no es el Tribunal de Servicio Civil sino la misma entidad a la que pertenecen dichos funcionarios o bien la Contraloría General si fueron comprendidos en PAS (Procedimiento Administrativo Sancionador) por faltas graves o muy graves.

 

Lo que el Tribunal de Servir realiza es, resolver la apelación que dichos funcionarios hubieran interpuesto contra la resolución que antes los sancionó.

 

Lo resuelto por el Tribunal de Servir puede ser impugnado en el Poder judicial en la vía contenciosa administrativa.

 

  1. Los llamados de atención en la empresa se pueden hacer después de una semana realizada verbalmente.

Puede ser.

Aunque, es mejor realizarlo dentro de las 24 o 48 horas.

 

  1. Es proporcional una llamada de atención por agresión verbal a un compañero.

Es posible como el que pudieran sancionarlo con suspensión sin goce de remuneraciones o destituirlo.

 

Al Secretario Técnico del PAD en su momento y esencialmente al Organo instructor como al Organo Sancionador les corresponderá, evaluar los hechos para determinar cuan grave es la falta, no bajo los criterios personales sino aplicando los criterios que expresamente establece la Ley, entre otros las circunstancias y condiciones en las cuales se cometió la agresión, como los antecedentes del agresor y el perjuicio causado.

 

  1. Es legal que para realizar obras publicas los funcionarios contraten a empresas de sus familiares?

No.

Son conductas vedadas administrativa como penalmente.

 

  1. Cómo se le llama a la organización que se encarga de denunciar los robos que hacen los funcionarios?

El servidor o funcionario público que ha sufrido el despojo de sus bienes con violencia, es el llamado a interponer la denuncia ante la Comisaría cercana al domicilio donde se ubica el centro de trabajo.

 

Concluidas las diligencias policiales elevará el atestado al Fiscal Penal con el cual de acogerlo será quien formule la respectiva acusación formal contra quienes se hubiera identificado o atribuido ser autor del robo.

 

Si se instaura proceso penal será la Procuraduría Pública la que represente a la entidad en juicio.

 

  1. Comisión permanente de procesos administrativos disciplinarios (CPPAD).

En el caso de los servidores o funcionarios públicos sujetos al régimen laboral del D.Leg 276, 728 o 1057 desde el 15.9.2014 los casos que tenía a su cargo las CPPAD sin apertura de PAD debieron entregar a la SECRETARIA TECNICA DE APOYO A LOS ORGANOS DE INSTRUCCION (o de PAD), la cual se encarga de recibir las denuncias, de la Investigación preliminar y de apoyar a los Organos Instructores como Sancionadores en el rol llevar a cargo el PAD y a sancionar, respectivamente.

 

  1. Cual es la Autoridad competente que toma conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria según D.S. 005-90-PCM.

Esta consulta guarda relación con la anterior.

Antes, con el régimen sancionador establecido por el D.S. 005-90-PCM se entendía como autoridad competente en vía de interpretación al Jefe inmediato, a la CPPAD, al OCI o al titular de la entidad.

 

  1. Dónde puedo denunciar un abuso en el cobro de un certificado médico y a otro médico que no cumple con los horarios de trabajo?

Si se trata de un cobro ilegal, es decir, fuera de la tarifa establecida por el establecimiento de salud, como al profesional que incumple el horario de atención puedes formular tu denuncia ante: la Secretaría Técnica del PAD, ante el Titular del mismo establecimiento de salud o ante SUSALUD.

 

  1. Cómo se hace para poner una denuncia cómo defenderme de un memorando de alcaldía?

Aunque no precisas cual es el contenido del Memorando; si con dicho Memorando te imponen alguna sanción o te llaman la atención o te atribuyen conductas que no serían acorde a la realidad de los hechos, previamente, debes solicitar los antecedentes que sustentan tal decisión a efectos de aclararlo, o rechazarlo o impugnarlo interponiendo el Recurso de Reconsideración o de Apelación con el Abogado que decidas contratar.

Si no dependes directamente del Alcalde, dicha autoridad no sería competente para sancionarte mediante Memorando.

 

  1. Cómo llamar la atención al personal cas?

Si eres su jefe inmediato y lo que se pretende es “exhortarlo” y no sancionarlo, bastará que en forma personal como en privado, le recuerdes la necesidad que mejore su rendimiento.

Si se trata de amonestarlo verbalmente, el procedimiento es el mismo que el anterior, con la diferencia que será aconsejable que levantes un acta firmada al final por ambos.

Si se trata de amonestarlo por escrito, necesariamente, deberá abrirse PAD; para lo cual deberás exponer y remitir los hechos debidamente documentados a la Secretaría Técnica del PAD para que realice la respectiva investigación preliminar.

27.Que gravedad tiene cuando te ponen memorándum en tu legajo

Puede afectar tu ascenso o promoción a mejores cargos o funciones como en tu evaluación semestral.

 

  1. En caso que un funcionario municipal no quiera dar solución a un problema ¿A quién acudir?

Al superior inmediato en via de queja sin incurrienra en retardo o defecto de tramitación; o en vía de apelación, al superior jerárquico respecto de lo que hubiera decidido dicho funcionario; y en caso de persistir tal omisión al Poder Judicial.

 

  1. Un juez puede reponer a un proveedor inhabilitado por el Osce?

Si, en caso de revocar la sanción impuesta por el OSCE.

      

  1. Que pasa con los servidores civiles investigados por transgresion a la ley de control

Si son denunciados ante la Contraloría General y los hechos son compatibles con sus funciones y graves o muy graves, serán investigados, procesados y sancionados por dicha autoridad; sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil que pudiera asistirles.

 

  1. ¿Como denunciar a los que se agarran áreas comunes?

Puedes denunciar ante la Junta de Propietarios y en caso que no se encuentre solución o no estés de acuerdo con ella, puedes denunciar penalmente a quienes usurpan dichas áreas o demandar en la via civil.

      

  1. Me contratan para dar mantenimiento de pc y la parte ejecutiva cambió el contrato sin mi consentimiento ¿de quién es la responsabilidad administrativa o civil?

El contrato es el acuerdo que voluntariamente celebran dos partes, salvo que se pacte la modificación unilateral respecto de algún extremo. De no ser así puedes requerirlo al cese de la modificatoria directamente y resolver el contrato o ante un Centro de Conciliación Extrajudicial y en caso de no prosperar acuerdo favorable a ti, demandar civilmente.

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Clasificado en:Derecho de Familia, Proceso Administrativo Disicplinario, REGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Gracias por tu preferencia. RICARDO PERCY AYALA GORDILLO ABOGADO RPM 985 483 172 RPC 994 948 189 Email: asesoriadefensa02@gmail.com Estudio Jr. Moquegua 157 Oficina 201 Cercado de Lima - Peru (Atención previa cita confirmada telefónicamente)

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